林权流转后，流入方在生产经营时致使树木损毁的，将要补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，处以毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。9月26日，《安徽省林权管理条例》获得安徽省十二届人大常委会第五次会议批准通过，成为全国第一个综合了林权登记、流转和争议处理等内容的地方立法，将于今年12月1日起实施。
林权权利人可向银行抵押贷款
目前，安徽省拥有林业用地6648万亩，森林面积5706万亩，森林覆盖率达27.53%；集体林权登记发证面积5222万亩，林权流转约573万亩。通过林改实践，形成较为成熟的制度成果，需要立法予以巩固。
林权登记是林权管理的重要环节。条例明确细化了初始登记、变更登记、注销登记的步骤和期限，同时还新增了抵押登记的程序，从法律层面明确了林农融资贷款的可行性。
安徽省人大常委会主任吴斌表示，银行、保险等金融机构应当按照国家有关规定，为林业发展提供信贷、保险支持，开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款、林农联保贷款和森林保险等业务。
县级以上人民政府应发挥林业补助、贴息等财政政策的引导、带动作用，加强与金融机构的协调，落实有关森林保险补贴、林业贷款贴息政策，为林权权利人融资提供服务。
林权流转不得改变林地用途
“由于林地租金涨得快，有些人流转后闲置林地或是恶意囤地，再寻找合适时机转手，进行‘炒林’，严重损害了农民的利益。”安徽省林业厅副厅长齐新说，因此，有必要对林权流转方式、用途等作出限制。
按条例要求，林地使用权和森林、树木的所有权或者使用权，可以通过转包、租赁、互换、转让、入股、抵押等方式进行流转。但林权流转不得改变林地用途、公益林流转不能改变公益林性质，流入方还须有林业经营能力。
