为打破林产品出口“绿色壁垒”将加快森林认证建..

    我国南方一家家具出口企业最近遇到难题,产品出口到欧盟,进口方询问产品是否有绿色标签,如果有,可以向海关申请可观的关税优惠。这家企业大喜过望,但仔细打听才知道,要获得绿色标签需通过严格的森林认证,认证时不仅对家具原材料有较高环保要求,且认证价格不菲。 

    事实上,已有越来越多的中国木材产品企业发现,出口到欧洲的产品开始遭遇森林认证的限制。 

    所谓绿色标签,就是获得国际认可的森林认证体系的标识,如得到全球范围内最具影响的泛欧森林认证体系(PEFC)和森林管理委员会(FSC)的认可。像对食品进行“绿色食品”认证一样,森林认证就是给符合环保标准的木材贴上“标签”,确保森林的可持续发展。 

    目前我国林产品出口正逐年增加,如何消除日益增长的“绿色壁垒”,成为我国林产业尤其是出口林产品需要面对的一个课题。 

    按照可持续发展的目标和要求,中国政府有关部门将结合国情和林情,全面导入国际通行的森林认证体系。这是记者从7月21日在杭州召开的“最新进展与未来战略”国际森林认证研讨会上获悉的。 

    由国家林业局科技发展中心、浙江省林业厅与联合国粮农组织、美国林务局共同召开的“最新进展与未来战略”国际森林认证研讨会,是迄今为止在中国召开的规模最大、层次最高、内容最丰富的森林认证研讨会。会议专门邀请了目前列世界认证林地面积前三位的泛欧森林认证体系(PEFC)、美国可持续林业倡议(SFI)和森林管理委员会(FSC)的总干事、总裁或地区负责人。同时,英国森林保护计划以及在亚洲成功建立本国森林认证体系的马来西亚木材认证委员会、印度尼西亚生态标签研究所也派员参加了这次会议。 

    有关专家介绍,奥地利、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、瑞士和英国8个欧洲国家,对环境问题最为敏感。而这些国家,正是我国林产品出口的主要市场。 

    森林认证发起于20世纪90年代初期,作为推动森林可持续经营的有效手段之一,已在全球范围内取得了快速的发展。截至2003年末,全球森林认证总面积为1.73亿公顷,约占全球森林总面积的4%,其中欧洲占50%、北美占40%、世界其他地区占10%,亚太地区最少,仅占2%。中国目前有两块林地,共6177公顷森林通过了FSC的森林认证,有60多家企业通过了FSC产销监管链认证(COC认证)。 

    目前,中国林业正面临着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,林业承担着生态建设和林产品供应的重要任务。应对这种变化,中国近期将按照国际惯例,完成中国森林认证组织、研究和培训机构的建立,加快标准的制定速度。国家林业局科技司巡视员李东升介绍,经过两年多的准备,中国目前已完成《中国森林可持续经营标准与指标》、《中国森林认证标准》的制定工作,《中国产销监管链认证标准》等标准也正在制定当中。 

    另据介绍,中国有关部门已在全国不同地区举办了6期可持续经营与森林认证培训班,培养的人数累积达到400多人;在浙江昌化、黑龙江友好林业局等地开展实地调研,对开展森林认证的动力、需求、运行机制等进行了研究,基本掌握了中国森林可持续经营的现状。同时,国家林业局还在吉林省汪清林业局和福建省永安市建立了两个森林可持续经营试验示范点,开始森林可持续经营和森林认证的试点工作。