国家林业局局长赵树丛今天表示,将把城市森林建设作为美丽中国的重要内容,力争到2020年,城市建成区绿化覆盖率达到39.5%,人均公园绿地面积达到15平方米,为经济社会发展提供更好的生态条件。
但赵树丛同时表示,这一指标仍远远低于世界平均水平,也远远低于联合国确定的最佳人居环境标准。目前,欧美人均绿地面积已达到了70多平方米以上。
在今天上午召开的“中欧城镇化与城市森林建设国际研讨会”上,赵树丛表示,城市是经济社会发展的中心地带,也是资源、能源消耗和温室气体排放的主要地方。随着人口增长和经济发展,空气污染、热岛效应、生态脆弱等城镇化问题也越来越突出,严重影响居民生活质量和城市的可持续发展。
赵树丛说,森林作为陆地生态系统的主体,也是城市生态环境体系的重要组成部分。在推进城镇化的过程中,世界各国都十分重视城市森林的建设,改善人居生态环境。在建设城市森林方面,欧美的许多国家走在了世界的前列。通过开展大规模的城市森林建设,营造了大面积城市景观林,人均绿地面积达到了70多平方米以上。
赵树丛介绍,近年来,中国工业化、城镇化的步伐明显加快,尽管目前全国城市建成区绿化覆盖率达到了39.2%,人均公园绿地面积达到了11.8平方米,58个城市成为国家森林城市,但仍远远低于世界平均水平,也远远低于联合国确定的最佳人居环境标准。
预计到2030年,中国城镇化率将达到66%以上,届时,将有10亿人居住在城市。“只有积极发展城市森林,才能确保生态资源总量不减少,城市人均环境质量不下降。”赵树丛说。
全国政协人口与资源环境委员会副主任江泽慧也在研讨会上表示,在2012年中欧双方签署的《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》确立的13个伙伴关系重点领域中,城市生态环境保护与治理就是其中之一。在推进绿色城镇化的进程中,森林具有独特的功能和作用。
不过,据国家发改委城市和小城镇中心主任李铁介绍,目前,我国一些城市在推进生态城市、森林城市建设中还存在许多误区,在认识上比较粗浅。
“往往把生态城市理解为视觉城市,使城市的可持续发展得到了扭曲。”研讨会上,李铁说,生态城市建设涉及到森林、生态和城市各方面资源配置,以及低碳、绿色等概念之间的连接。
李铁举例说,某地一个人口1万多人的小镇,周围都是大森林,但在这个小镇里建了一个占地500亩的森林绿地。另外,“我们最近在中国一些中小城市也进行了调查,一个30万人口的小城市,搞了10几块森林绿地、生态景观。”李铁说,虽在绿化率提高了,但在资源配置上并不是很合理。
“当某一种观念提出来后,我们要特别注意考虑到在不同的发展阶段资源配置上的问题。”李铁说,在许多国际会议上,说到建设生态城市,更多的是强调城市资源的合理配置问题。
李铁认为,在中国这样的土地高度稀缺的国家,森林、绿色的概念应深入到每条街道、每个小区、每个角落,而不应该搞大规模、大面积的生态公园建设。
“建设生态城市,观念要清晰,路径要对头,还应长期坚持。”李铁说。