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浙江衢州:把好城市绿化工程“三关”力促民生改善

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-11-25  浏览次数:1094
    省花协11月23日资讯:

       近年来,衢州市高度重视城市绿化建设,把生态理念融入城市生态环境改善,把城市绿化作为城市建设的重要内容予以推进,并于2012年荣获国家森林城市荣誉称号。为呼应民生、顺应民意,2011年以来,该市在森林覆盖率达71.5%的基础上,重点推进森林城市建设十大工程、市区六条重要景观大道绿化提升和“四大森林”改造提升工程。通过把好项目“民意关、实施关、质量关”力促民生改善,全市城市规划区空气负离子平均浓度达827.3个/cm³,建成区绿化覆盖率达42.46%,极大提高了衢州人民对城市绿化的满意度。主要做法是:

  一、绿化提升惠民生,把好城市绿化“民意关”。一是布局服从民意,注重人居环境提升。根据《衢州市国家森林城市总体规划》,按照市区“宜居、宜业、宜学、宜游”的环境建设要求,向广大市民征集了132条关于提升道路、水系、公园、居民区、学校绿化配置的意见与建议,明确对全市四个区块-巨化厂区、绿色产业集聚区、老城区、西区的14条道路、82个公园、125个居民小区、232个单位庭院和学校校园进行绿化提升。二是多方论证规划,力求方案科学有效。邀请国家林业局、省林业厅、浙江农林大学、汉嘉设计等专家,经多次实地勘查,编制了《衢州市森林公园设计方案》、《衢州市西区白云大道绿化提升设计方案》等十余个方案,经3个月的论证修改,最终由市发改委召开设计方案评审会,通过了各项设计方案并下文批复。三是注重古树保护,传承衢州生态文明。通过开展衢州树王和百佳古树名木评选活动,几百名热心市民以电话和信件形式推荐古树名木。在市民的共同参与下,衢州市新增古树名木1956株、达到11678株,并逐步形成了族谱树、孔庙树、生命树、古树群等富有文化含义的古树名木。开化县池淮镇寺坞村、衢江区太真乡下槽坞村等地以建设村级公园为载体,采取围栏保护、培土施肥等措施,保护古树名木。

  二、整合资源聚合力,把好城市绿化“实施关”。一是形成联动机制,强化技术指导。按照条块结合、以块为主、属地管理、部门参与的工作机制,成立以市长为组长的森林城市建设工作领导小组,各县(市、区)人民政府对辖区负总责,相关职能部门各司其责,做到新建和改造、建设和管养、绿化和洁化“三个同步”。市绿化专家编制了《城市绿化工作指导手册》和日常管护技术示范图文,并根据不同地段、不同情况,指导各施工单位采用梯次绿化、立体绿化方式进行苗木栽种。二是整合资源聚合力,降低建设成本。整合防洪工程、中小流域整治、信安湖综合整治、森林通道建设项目资源,最大限度增加城市绿化提升资金。重点实施了市区向外辐射的迎宾大道等五大森林通道,白云大道等六条重要景观大道,衢江水岸绿化工程等四大森林工程项目。根据《浙江省珍贵树种资源发展纲要》,筛选种植金钱松、楠木、花梨木、银杏等60余种乡土珍贵、彩叶树种,既做到城市四季有颜色,又提高了植物抗性,降低了建设和管护成本。三是创新机制抓进度,突破常规方式。把城市绿化工程作为年度重点工程来实施,成立了城市绿化提升项目部,下设项目实施组、政策处理组和项目监督组,各组分工协作,在项目招投标期间建立“并联工作法”,大大缩短了评审和招投标时间,并同步推进苗源信息收集、招投标代理、政策处理等工作。开展项目标段“百日竞赛互看互学”,推行“5+2”、“白+黑”工作机制,项目部主要负责同志带头,周末不休息,在高温、暴雨天气带头在施工工地检查落实防护措施。

  三、强化监督严管理,把好绿化项目“质量关”。一是完善管理机制,保证工程质量。引入树种标准评分制,建立内部质量节点控制机制,委托设计单位给出主要乔木树种的质量要求和形态描述评分办法、苗木评分验收办法,控制苗木验收、土壤改良和挖穴种植等主要环节;对不符合要求的苗木,委托野生动植物司法鉴定中心对植物种类进行鉴定,及时更换或退还,保证绿化提升工程设计效果。在施工现场设立安全施工员,全程督导,并与保险公司签订保险合同,保障施工人员权益。二是多维平台互动,立体监督检查。主动邀请市人大、政协、监察、监管等部门人员到金华、临安、嵊州等地对主要树种调查询价,省市人大代表、政协委员视察指导四大森林、市区重要绿化提升工程项目。聘请行业监督员对照《绿化工程项目监管重点及措施》11项35条逐项检查城市绿化建设工程,即时反馈给设计、施工单位,并予以完善、整改。加强沟通联系,通过网络、电台互动平台,向市民解答了30多条城市绿化建设疑问。三是完善考核机制,确保完成任务。把城市绿化工作列为市委、市政府年度目标考核工作之一,建立健全信息通报、部门联席、领导联系、施工进度通报制度。严格督查考核,由牵头单位联合市督考办每月定期督查,考核结果作为年终考核的重要依据。明确建设主体作为当年绿化项目的管理养护单位,落实绿化管理养护责任,实现建、管、养同步推进。

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