花了30多万元仅买了3棵树用于绿化社区办公楼；珠江口、深圳湾的海水水质经多年治理仅能维持劣四类；东部56个海滩仅7个有使用证……
深圳市2013年度绩效审计工作报告近日提交市人大常委会审议。本年度我市专门选取了备受关注的生态文明建设专题开展深度审计。审计涉及的14个主要单位和89个相关单位开展相关工作情况总体较好，但是审出的问题也有不少。
审计发现1：买高价树绿化社区办公楼
2009年开始，我省启动“建设林业生态文明万村绿”大行动，由财政投入资金，对工业发展造成的环境破坏进行补偿。不过，此次审计却发现，在此项行动当中，我市一些社区相当“大手笔”。比如，宝安区补贴黄麻布社区“万村绿”建设资金40万元，该社区支出31.5万元用于购买2株樟树和1株秋枫绿化社区办公楼。
为了了解这三棵树的情况，记者专门到黄麻布社区采访，报告中提及的两棵樟树，一棵种在社区办公楼正前方，另一棵种在左侧，树高10米左右。而报告中提到的秋枫，记者则未发现。记者询问社区办公楼的工作人员，工作人员均表示，对于这三棵高价树木的情况并不清楚。
宝安区城管办相关负责人表示，区相关部门曾就此事进行调查，但是由于“万村绿”资金使用没有具体的规定，所以在对树种和市场价格比对后，并未发现有违反规定的情况存在。该负责人同时表示，今后将加强对该类资金使用的管理和监督工作。
“万村绿”建设资金来自林业资源保护及管理专项资金。审计部门在抽查该资金部分项目完成情况时，还发现个别项目建设规划设计不科学，造成巨大浪费的现象。如龙华新区库坑社区景观建设工程投入资金20万元，2012年上半年完工后，由于梅观高速扩建及泗黎路建设挡土坡工程，景观绿化工程破坏面达50%。
审计发现2：专项资金使用浪费多
专项资金使用浪费情况不是个案，此次审计发现多项这样的问题。
比如，2008年至2012年度取消的23个项目中，已发生并支付前期费用共计176万元，造成资金浪费。
又如，“横岗街道雁田隧道2#支洞道取水工程”项目由市水务发展专项资金支付工程投资2398万元，2009年3月工程总体竣工后无接收单位，长期闲置，设备损毁被盗严重，2012年8月在协调解决接收单位后，再次投资710万元重新购置电梯、配电、阀门等设备以及主体工程修复费用，造成资金浪费。
审计发现3：未取得排水许可仍通过评审
审计发现，由于排水行政许可制度落实不严，有些建设项目在未取得排水许可的情况下仍然通过了规划审批和环评，影响或破坏了排水体系的整体规划，形成新的排水瓶颈而产生内涝，水务部门不得不安排专项资金治理。
比如，宝安大道建设造成该大道以东的区域排水不畅，使本不受涝或受涝程度较轻的区域受涝严重，市水务发展专项资金安排投资3401万元配合治理。
审计发现4：东部56个海滩仅7个有使用证
海洋资源保护利用是此次审计的重点之一。审计发现，我市海洋生态环境保护不足，资源开发利用缺乏整体规划。
首先是西部海域污染治理效果不佳，东部公共海域垃圾无人清理。深圳近岸海域海水总体状况是西劣东优，西部珠江口、深圳湾的海水水质经多年治理整治，仅能够维持劣四类，占深圳海域面积的57.6%，磷酸盐超四类海水水质标准1倍以上。东部公共海域的海面固体垃圾清理缺乏制度保障，至今无人清理。
其次是海洋资源开发利用缺乏战略研究。如深圳东部海域沙滩约56个，只有7个按使用项目取得海域使用证，其他的缺乏整体开发规划。
审计发现5：危险废品处理站距水库仅百余米
审计发现，市危险废物处理站存在环境安全风险隐患。该站成立于1988年4月，主要从事工业危险废物处理处置、综合利用以及环境突发事件应急处理等业务，接收和处理33大类危险废物。目前，共服务1000多户厂家，接收废物量已达到23万吨/年。市危险废物处理站地处福田区下梅林龙尾路北端，场界与福田中心区唯一的一级水源保护区梅林水库汇水区相邻100多米。
由于市危险废物处理站离饮用水源保护区和居民区过近，并易受地质、山洪等自然灾害侵害，尤其是该单位的应急预案没有针对自然灾害造成危险废物泄漏提出具体有效的应急措施，随着危险废物处理产能的扩大，对梅林水库及附近居民构成较大隐患。
审计意见要求市人居环境委应尽早筹划将处理危险废物的生产工序部分或全部搬迁他址。
