本届哈尔滨市政协开局之年，就将“保护生态环境，建设生态文明城市”确定为常委会的专题协商议题。一份《关于加强生态环境保护建设生态文明城市的调研报告》和政协委员、专家学者的14份发言，从不同侧面为建设生态文明城市提出了有价值、有见地的意见建议。
2013年全市实施污染减排项目101项，造林13.8万亩，城区新植树木59.2万株、新增绿地250.6公顷。城市污水集中处理率由83%提高到85%，“三沟”基本实现清水入河，松花江断面水质达到功能区划标准。
然而，现况还不够乐观，治理环境任重道远。哈尔滨市多次出现雾霾天气，特别是2013年入冬以来更是令人触目惊心。哈尔滨绿地率为28.32%，绿化覆盖率为32.2%，在东北4个副省级城市中，城市绿化和人均公园绿地面积等均排在最后，水污染也不容乐观。
市政协全会建议案建议，尽快建立生态文明城市和“美丽哈尔滨”的发展指标体系。要按照不同的生态功能区划定生态控制线，建立资源环境承载能力监测预警机制，严控生态线内的开发建设，确保生态平衡、生态修复和生态安全。实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度和责任追究制度，将其中主要责任和指标纳入领导干部的政绩考核体系之中，实行领导干部的生态环境问责制。
