2013年,首都广大干部群众认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,把绿化美化建设作为推进生态文明、建设美丽北京和转方式、调结构、惠民生的重大举措来抓,取得明显成效。全市新增造林绿化面积47.4万亩,新增城市绿化面积1100公顷,森林覆盖率达到40%,林木绿化率达到57.4%,城市绿化覆盖率达到46.8%,人均公园绿地面积达到15.7平方米。
社会各界踊跃参加首都义务植树活动。
通州区高速路绿化
社会各界踊跃参与
党和国家领导人身体力行,在丰台永定河畔参加了首都义务植树劳动,向全社会发出了“把义务植树深入持久开展下去,为建设美丽中国创造更好生态条件”的号召,这是十八大后新一届中央领导集体向全党全国人民发出的加强生态文明建设的动员令。全国人大、全国政协领导,军委、四总部首长和驻京部队各大单位的百位将军和广大指战员,中直机关、中央国家机关的186位部级领导,积极参与首都平原造林、京津风沙源治理、城市森林公园等重点工程建设,极大地鼓舞了广大干部群众弘扬生态文明、共建美丽北京的热情,掀起了首都绿化美化建设新高潮。2013年共有436.5万人次以各种形式参与义务植树和绿化美化。
义务植树尽责形式不断丰富,进一步规范了植树造林、认建认养、管护劳动、捐资绿化、宣传咨询等5大类、18种义务植树尽责形式,义务植树尽责面不断拓展。认建认养取得新进展,共认建认养绿地258块、面积719公顷,认养树木19万株,投入认建认养资金达9000多万元。出台了《首都古树名木认养管理暂行办法》和《首都市民购买碳汇履行植树义务管理暂行办法》,认养古树45株,社会各界近万人购买碳汇57.6万元。群众性创建活动蓬勃开展,全年创建首都绿化美化花园式街道4个、花园式社区58个、花园式单位148个、园林小城镇7个、首都绿色村庄86个,推荐“北京最美乡村”32个。深入开展“城乡手拉手、共建新农村”活动,全市共有1000多个中央、市属、区县属和驻京部队单位与734个村结成共建帮抚对子,通过多种形式提供新农村绿化建设扶持资金7700多万元。围绕“弘扬生态文明,共建绿色北京”主题,各级宣传部门和新闻单位通过报纸、广播、电视、网络等多种形式加大绿化美化宣传动员力度,全年刊发宣传稿件4600余篇,为首都绿化美化建设营造了良好的舆论氛围。
北二环城市休闲公园
平原造林延庆蔡家河湿地
城乡绿化明显提升
平原造林工程成效显著。2013年平原造林工程坚持把树种在改善城市空气质量效果最显著的地方,全面落实“两环、三带、九楔、多廊”空间布局,超额完成了市委、市政府确定的35万亩目标任务。实际造林36.4万亩,植树1705万株。两年来平原造林已完成建设任务61.7万亩,共植树3367万株,平原地区千亩以上生态片林达到119块,形成了11处万亩以上大型绿色板块,平原地区森林覆盖率从14.85%提高到了20.85%,净增了6个百分点,取得了良好的生态效益、社会效益,推进了发展方式转变,促进了产业结构调整。在工程建设和资源管护中共吸纳5万农民实现绿岗就业,人均增收4000多元。平原造林成为拉动农村经济增长的主要因素。
城市宜居环境实现新的提升。采取多种形式大力推动规划建绿,全年新增绿地1100公顷,改造绿地583公顷,新建城市休闲公园27处,拓展了城市绿色空间。建成南大荒城市休闲公园并免费对外开放,怀柔雁栖湖生态发展示范区完成绿化面积200公顷,永定河生态发展带绿化建设加快推进。完成颐和园西门三十亩地、天坛公园西北外坛南区等20处景观提升环境改造工程。推动全市健康绿道规划建设工作,制定完成《北京市级绿道建设总体方案(2013-2017年)》及相关政策、技术指导文件,西城区营城建都绿道二期、海淀区南长河公园绿道相继建成,三山五园绿道、园博绿道、温榆河绿道等项目陆续启动。改善群众身边的绿化环境,完成南锣鼓巷、东花市大街等100条胡同街巷绿化景观提升工程,完成100处老旧小区绿化改造,新建屋顶绿化11万平方米、垂直绿化87公里。
山区生态建设扎实推进。继续实施京津风沙源治理、三北防护林建设、太行山绿化等国家级重点生态建设工程,完成人工造林10.95万亩,封山育林45万亩;完成森林抚育60万亩,启动了7个山区县森林健康经营示范区建设,完成区乡公路河道绿化300公里、彩叶造林工程2万亩,完成中德财政合作自然森林经营近4.6万亩。积极推进京冀区域生态建设合作,完成生态水源保护林建设10万亩。新农村绿化美化稳步推进,新增绿化面积245万平方米。
湿地建设和生物多样性保护力度不断加大。《北京市湿地保护条例》的正式施行,使湿地保护步入法制化轨道。进一步推进野鸭湖、汉石桥等湿地保护恢复与建设工作,恢复湿地318公顷。结合平原造林工程在通州、大兴等区县启动湿地恢复及建设工程1066公顷,极大地改善了平原地区湿地生态质量。推进了3个湿地公园和2个湿地保护小区的示范建设。进一步加强松山、百花山等自然保护区基础设施建设和重点濒危野生动植物的就地保护。完成15处古树名木保护示范点创建工作,抢救复壮古树名木1731株。
绿色产业提质增效。推进生态林业和民生林业统筹发展,加快推动传统产业优化升级,积极培育新型林业产业,全市果品、花卉、种苗、蜂业、林下经济等林业产业总产值达到120多亿元,为郊区农民就业增收做出了积极贡献。拓展园林绿化多种功能,开展了“百万市民观光采摘游”和“三节一展”等系列花卉文化宣传活动,丰富了市民的文化生活,全市观光果园共接待游客1000多万人次。
北京园博会成功举办
第九届中国(北京)国际园林博览会是首都继奥运之后举办的历时最长、规模最大的国家级、国际性盛会。此次园博会“化腐朽为神奇”,实施了最大规模的生态修复工程,在原建筑垃圾填埋场上建成了513公顷的园博园。整个园区由永定塔、园博馆和主展馆三大标志性建筑以及128个展园组成,创造了园林展园作品数量和丰富程度、世界著名园林设计大师参与程度、吸引社会资金总额等多个之最。展会运行185天,共接待国内外游客615万人次,受到社会各界和广大游客的高度评价。园博会的成功举办是首都生态文明建设的成功实践和典型范例,创造了生态园林文化的交流展示平台,并极大地促进了城市西南地区的发展。
资源管护不断加强
公园和风景区保护管理持续加强。推进公园分级分类管理,注册公园达到387个,公园免费开放比例87%;新增精品公园9个,精品公园总数达100个;加强历史名园保护和修缮工作;八达岭-十三陵国家级风景名胜区总体规划得到国务院批准,详细规划全面启动;发布了《北京市风景名胜区管理规范》。全市公园和风景名胜区年接待游客总数达2.6亿人次。
森林资源保护工作全面加强,进一步加强了全市森林消防队伍的专业化、正规化、现代化建设,加大森林防火基础设施建设力度,提升了森林火灾防控能力,确保了全市未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。广泛开展了林木有害生物的无公害防治,累计完成防治作业面积1672万亩次,无公害防治率达到了100%,全市未发生美国白蛾灾害,全面完成了国家林业局下达的“四率”指标。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,同时,亚太经合组织峰会也将在北京召开。做好今年首都绿化美化工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。首都绿化美化工作将紧紧围绕推进生态文明建设,坚持稳中求进、改革创新,着力在全民发动、广泛参与,汇聚社会各界力量积极投身首都绿化美化建设上取得新进展;着力在增加资源总量、促进绿色增长、提升质量效益、推动兴绿惠民上迈上新台阶;着力在转变管理职能、创新体制机制、强化政策支撑、提高服务水平上实现新突破,为缓解首都人口资源环境压力、提升生态承载能力、做好“四个服务”、共建美丽北京做出更大的贡献。