植树节到了,连日来,记者在我市多个社区采访发现,植绿、护绿、毁绿的现象目前在我市各个社区都不同程度地存在着。而如何解决毁绿这个问题,是让各个社区都很头疼的事,家家都有一本难念的经,植绿不易,护绿更难。
“毁绿”三现象
种植蔬菜、改停车位、违章搭建
前天,四牌楼街道阳光世纪花园社区联合江东社区、绿之行环保协会、市京口中学开展“绿色网格携手共建生态林”活动,在山水广场种植了百余棵树木。
活动现场,来自京口中学初一(1)班和初一(4)班的近60名学生,江东社区和绿之行环保协会的20名志愿者手拿铁锹、水壶等工具沿着山水广场边上挨个种植树木。活动中,社区以网格为单位划分了10个“责任田”,网格长、联合社区志愿者带领辖区的小朋友,以“大手拉小手”的形式开展种植活动,确保“谁种植、谁养护”,明确了养护责任。
对此,市京口中学凌老师认为,以前也会组织学生种植树木,但缺乏后续管理,所以树木种植后无人问津,但这次跟阳光世纪花园社区的合作有些不一样,种下去的树有了养护人员,活动后我们会组织学生以“我种下的心愿”为题写篇作文,让这片公益林与学生共成长。
此次栽种的百余棵树苗由市绿化管理处赞助,高度在1.5米左右,品种为法国冬青,且根部都带有大块土球,成活率较高。记者在现场看到,小树苗栽种在山水广场西北侧的便道上,长度有百余米,每列有三排,起到了美化环境的作用。而在认养措施上,社区工作人员介绍,正在制作“认养牌”,到时挂在每棵树上,便于网络长和孩子们共同管护。
与植绿形成对比的是,小区里的毁绿现象。以阳光世纪花园社区为例,记者粗略统计了一下,毁绿的现象主要分三类:一类是在公共绿地内种植蔬菜,这样的公共绿地,一般不是在主要道口上,而是集中在边边角角;一类是将门口的公共绿地推掉,改成停车位;还有一类属于违章搭建,或是破墙开门,或是将院墙往外“扩”一层,而所有这三种现象,都是以“毁绿”为前提的。
难根治原因
缺少资金,无法进行统一“补绿”
难道负责阳光世纪花园小区的物业不管吗?
社区工作人员如实回答:其实也管,但如果管多了,这家的物业费基本上就收不上来了。那么,街道城管人员管吗?答曰:也很难管,因为没有相应处罚依据,甚至连罚款也没有。而对社区工作人员来说,面对这种现象,他们也只能进行劝说。
对此,社区干部商讨下来最好的解决办法是,“你不能开第一个口子,如果开下了,那下面会出现很多效仿者,防不胜防。目前确实没有一个较为理想的解决措施”。
其实,将公共绿地作为菜地的现象,在我市很多小区都不同程度存在着。
以江二社区为例,这里虽然被称为物业全覆盖,但其实绿化力量相当有限,甚至找不到专业的绿化员。从去年下半年开始,江二社区在四牌楼街道试点城管“310”工程,其实质就是整合京口区、街道城管力量,每月定期进行联合执法,清理“小菜地”。这样一来,“小菜地”现象在江二社区得到了一定的治理。
但是当你把绿地上的菜清理完后,又一个问题出现了,植绿跟不上了。植绿要资金,这不是一个小数字,让社区拿不可能,而如果全让街道负责,也不现实。而清理过的“抛荒”地,很快又会长上杂草,因此这让种菜者又有了借口,导致循环往复。
江二社区党委书记张春梅介绍,有些地方他们经过数次整治,但居民们认为部分绿地空着浪费,才用来种菜“补绿”,他们也配合整治,主动将菜拔掉。但由于资金投入不足,绿化补种的很少,有很大的公共绿地空着,无法统一进行补种。这样一来,居民又有意见,一些人又在空着的绿地上重新种菜,“如果有资金对整个社区进行一次性绿化补种,我相信在居委会和物业公司的劝说下,种菜的居民都愿意配合。”
张春梅说,这个问题一直困扰着她,因为“小菜地”上“植绿”的问题不解决,那么城管“310”工程就无法成功。从这个意义上,如何解决“植绿”更为棘手和迫切。
老小区困境
“增绿”难进行,仍因缺少经费
记者替张春梅算了一笔账,百余株高度在1.5米左右的法国冬青,市场价在一两千元左右,如果是为菜地补绿,确实不是一个小数字。为了花最少的钱使得“补绿”长效化,张春梅甚至想到了种一种具有一定观赏作用又不犯嫌的菜。“我想到了种菊花脑,尽管它也是一种蔬菜,但是并不犯嫌,目前还在与街道商讨这件事,没有最终决定。”张春梅说。
在采访中,记者发现对小区公共绿地种菜现象,无论社区居委会、物业公司还是城管部门,态度都是一致的:小区公共绿地不允许居民擅自种菜,但处罚措施相当有限,或是无实际效果,对“犯规者”没有起到应有的警示作用,从另一个层面而言,这也侵犯了那些小区“守法者”的正当权益。
和一些小区毁绿不一样的是,老城区住宅区的居民则是因为公共绿地少而烦心。
以金山街道黑桥社区为例,这里的绿化配套设施是少之又少,社区为此多次向有关部门呼吁,也没有结果。
以拿社区辖区内西体分场来说,这里有4幢居民楼,房龄都在20年以上,当初建造的时候,周边的绿地就配置不足,这些年,这几幢居民楼的住户想要“增补”一些绿地,可问题反映了多年,没有任何进展。因为老小区“增绿”,将水泥坛改成绿地,仍然涉及大笔经费,这样的事情,街道也是无能为力。
而以上问题的解决,又引出了老小区绿化投入资金盼加大的话题,要解决“补绿”或是“增绿”的问题,远不是面上说说这么简单。目前摆在大家面前的一个基本情况是:老小区绿化投入资金不够,一些物业全覆盖小区的绿化补种和相关养护还没有跟上,而这些,都需要政府层面的重视和加大投入力度。