2014年是城市升级的成果展现之年，也是新一轮绿化禅城大行动的开局之年。如何创建干净宜居的城市环境，让禅城城市品质再上台阶？日前，禅城区环境保护和城市管理局(公用事业)常务副局长梁志林接受了本报记者专访。梁志林透露，今年区环城局将重点打造“绿韵禅城、缤纷家园”，并抓好城市管理中的基础设施规划。
城市升级亚艺公园北片打造“荷花园”
2014年禅城拟投入约4.2亿元，通过建“绿城”、筑“绿网”、美“家园”等行动，全力推进生态文明建设，打造“绿韵禅城，缤纷家园”。
梁志林介绍，今年禅城区将建设三大公园：东平河滨水公园、王借岗森林公园和周尾围湿地公园。其中后两个公园是佛山市创建“国家森林城市”，实施森林公园和湿地公园扩面工程的硬性要求。王借岗森林公园规划占地43.6万平方米，2014年将打造公园出入口、主路网和健身游憩设施等。周尾围湿地公园已于2012年完成了生态湿地公园的总体规划，2014年将对出入口和东平河沿线共约20万平方米的范围进行建设。东平河滨水公园则投入5568万元，构建13.54万平方米绿化面积。
目前，全区多条主干道绿化已具备“一路一树一景观”的良好基础，比如岭南大道、绿景路、同济东路等。梁志林介绍，今年将以打造“中央商务带”为契机，重点按照“留、透、添、提”的总体思路改造提升季华路，彰显佛山文化特色。其次，区环城局还将重点打造东平河绿色生态廊道和汾江河绿色生态廊道这“二带”：沿东平河北岸，结合生态景观林带建设，在奇槎、澜石大桥、季华大桥等重要节点，由镇街按照属地原则进行绿化，区财政给予适当补助，新增17万平方米的绿地面积；汾江河绿色生态廊道的建设，主要有文沙公园改造提升、中山公园南片区景观提升和汾江河北岸(扶西段)景观建设项目，建设一条集休闲、文化、娱乐、康体等多种功能的滨河观景休闲带。目前丰收涌整治工程已见成效，下一步重点是河岸沿线绿化景观的改造提升，将新增绿化面积1.5万平方米。
此外，今年将重点实施公园绿地提升改造：在文华公园电视塔周围打造市民赏花休闲的好去处；在亚艺公园北片打造具有一定知名度的“荷花主题园”。对设施老化、功能不适应社会需要的各类型公园绿地进行改造，每个镇街属地负责2～3个示范小公园建设项目。同时还将在全区推广立体绿化，在一切可利用的地方实施垂直绿化，提高城市绿化覆盖率；利用小区围墙、入口进行美化改造，使改造后的小区有花可赏、有景可观。
城市管理构建环卫数字城管系统
如果说城市升级是给“房间”布置家私，而城市管理则是给“房间”打扫卫生。今年，如何将禅城区这个“大房间”打扫得更加干净？
梁志林介绍，今年区环城局将重点做好环卫基础设施规划。对公厕、垃圾中转站等进行规划，确保环卫基础设施布局合理，提高环卫收运设施的服务功能。年内重点计划以南庄固废流转中心为基础在周边扩征土地，建设集“垃圾分类、垃圾中转、餐厨垃圾处置等”为一体的综合处置中心。
此外，禅城区今年将构建城市环卫数字城管系统，对环卫管理进行数字化监控和管理，提高城市环卫管理的效率和质量。环卫信息化监管系统将具有“车辆监管实时化、环卫场所监管可视化、环卫信息共享化、系统功能同步化”的管理功能。环卫部门可通过系统平台，对环卫车辆作业、安全管理等情况进行可视化的实时监控，对环卫车辆、人员进行及时调度，对保洁质量进行信息化考核，对环卫资料数据进行存储、统计分析，以及接收、处理数字城管派发的环卫案件等。该系统还可与公安、交通、数字城管等的信息系统进行资源整合和利用。梁志林介绍，系统的信息平台将设置于禅城区数字化城市管理指挥中心，而环卫信息监管工作的开展则不仅可在指挥中心进行，也可通过网络连接远程进行。该系统预计今年4月份可投入使用。
创新模式
创建市政公用事业
协会组织
除了提升硬件，在城市管理的“思维”上，也要有所创新。梁志林介绍，今年城市管理将继续深化“管养社会化”模式。今年将创建市政公用事业协会组织，负责禅城区园林、环卫行业参与外界学术交流、行业指导以及购买社会服务等。而在购买社会服务方面，今年拟在张槎街道选取部分区域试行购买“三位一体”(即以城市市容管理为中心，开展园林、市政及环卫保洁工作)社会服务试点，以点带面，在全区逐步推广。目前，张槎街道正在抓紧筹划和推进该项目。“之前我们进行城市管理，很多时候是打运动战；今后我们将逐步建立城市管理的常态机制，城市管理逐步专业化之后，全民的意识将会提高，就会自觉来维护我们城市的环境。”梁志林表示。
梁志林介绍，将结合城市管理工作，按照“属地管理”原则，将区承担的除区级公园、城市照明、垃圾清运以外的其他园林环卫管理事权，逐步下放至镇(街道)管理；加强区对镇街、镇街对村居的监督和考评，考核结果作为区或镇街道拨付管养经费的依据，确保城市管理目标责任制的全面落实。“我们将争取用2～3年时间，逐步规范和完善公用事业市场机制，形成政府引导、社会参与、市场运作的新格局。”
