据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，山东不断探索用市场化运作开展造林绿化的新机制，民营资本挑起林业生态建设大梁。
昌邑市下营工业园地处山东半岛北部沿海。由于靠海近，风沙大，当地迫切想改变生态环境。但土地盐碱、淡水匮乏使得下营的造林成本是普通地区的两倍。2009年，下营镇和潍坊的一家园林企业开始合作，由政府出面流转土地，再转租给企业，由企业进行高标准、大面积造林。
昌邑市林业局局长王圣仟：市场化造林调动了民间资本的注入，投入更多的人力、精力、财力，保证了造林的成功。
新机制也激发了造林主体企业的投资热情。在滨州，原先主做化工业务的汇泰公司专门成立了园林分公司，进行专业化、精细化的造林绿化。
滨州汇泰园林开发有限公司总经理杨炳申：主要是看准这个行业的前景十分广阔，同时国家也有一定的以奖代补政策。
随着民营资本的大量进入，山东将规范引导社会资本投资造林绿化，坚持以政府补助为引导、企业和造林大户为主体的市场运行机制，鼓励企业、种植大户投资造林工程，鼓励农民开展土地流转或以地入股与企业、造林大户合作，对宜林荒山荒地公开拍卖出让、股份制合作等，建立多元化、多渠道、多层次的造林绿化投资机制。
省林业厅造林绿化处副处长刘胜祥：单纯的政府投资,往往种出的是“无主树”和“无主林”,这种办法不仅能筹集到资金,还有助于提高林木成活率和管护率。
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