截至4月18日,廊坊市春季造林实际完成41.13万亩,占今春35万亩造林任务的117.51%,10个县(市、区)全部超额完成任务。据悉,省下达该市造林任务为4年52万亩,该市今春就超出省下达全年任务两倍多。
今年以来,廊坊着眼打造平原森林城市,全域布局,启动实施了“两年攻坚战、造林一百万”工程,力争今明两年增林扩绿100万亩,林木绿化率增长10个百分点左右。“廊坊地处京津冀协同发展的前沿,必须全面改善生态环境,把廊坊建成京津保核心区的‘中央生态公园’和城市客厅。”廊坊市委书记王晓东说。
今春,廊坊市计划造林35万亩。钱从哪来?谁来造林?谁来管林?谁受益?围绕解决植树造林环节中的这些关键问题,该市充分发挥政府引导作用,按照机制创新、多元投入的原则,动员全社会力量,形成14种造林利益联结机制,有效破解用地难、资金少和主体缺位等瓶颈制约。
大户流转,政府补贴。该市组织企业、大户统一流转造林用地,政府按每亩每年400至800元标准进行补贴,8至15年不变,收益归企业、大户。大厂旅游环线苗木基地工程,香河县京哈高速、103国道、大香线等13条生态廊道绿化等工程均采用此模式,造林面积占全市落实地块总面积的18.17%。
群众造林,政府补助。对群众造林,经验收合格后,政府按每亩每年500至800元标准进行补贴,最少补贴3年,最长补贴16年。据介绍,采用此模式的造林面积达到7.2万亩,占地块总面积的17.5%。霸州市生态廊道工程造林所需苗木由政府统一采购,其他费用由造林户自筹,验收合格后,霸州市财政每亩每年补助800元,连补16年。
规模造林,政府奖励。对集中连片造林地块,政府一次性给予每亩300至1000元奖励。永清县对永定河万亩生态林基地、万亩优质果品基地、通道绿化工程,造林30亩以上地块、绿色通道50米宽范围内,按照每亩1000元标准给予一次性补助。固安县对于生态林基地建设、一次性造林育苗1000亩以上的,按每亩1000元的标准进行一次性奖补。
无偿供苗,资金补助。廊坊市对村庄造林进行验收后,分树种每株给予农户5至50元补助,此举增加造林面积2万亩。大厂对村庄绿化中,栽植胸径5厘米以上的速生杨、柳等每株一次性补助20元,观赏树、果树每株一次性补助50元。
财政补贴,规模奖励;公司招标,分期付款;龙头带动,农户参与……廊坊将造林主体交给社会、造林效益交给市场,通过机制创新共撬动社会资金30亿元,发动200多家企业、122个大户(500亩以上)主动参与造林。目前,已完成企业、大户造林29.7万亩,群众造林8.2万亩,分别占造林面积的72.2%和19.9%。
今年春季造林是廊坊历史上最大规模、最强力度的绿化攻坚行动。为保证造林面积实,杜绝弄虚作假,该市逐村街落实造林地块、逐小班(造林区划最小单位)进行规划设计。对3232个造林小班全部登记造册,标明每个小班的具体位置、面积、树种、造林机制和产权管护主体,便于监督。