柳河县立足本地丰富的林木、林地资源和国家级苗木交易市场平台优势，加快苗木产业结构调整，以培育、驯化乡土绿化苗木为主，合理引进、开发市场畅销的绿化苗木品种及高科技绿化苗木品种，逐步把柳河打造成“特色突出、品种多样、适销对路、效益明显”的东北特色树种绿化苗木生产销售基地。
柳河是全国4个国家级苗木交易市场之一，国家林业局曾在这个县召开现场会，其造林苗木占全国市场份额的60%以上，目前全县林木种苗面积保持在10万亩的规模，形成了以安口、向阳、柳河、三源浦4个镇为中心，辐射全县的产业发展格局。现有国有和个体苗圃(基地)430个，以育苗为主的农民有6000多户，从业人员2.4万人，形成了针叶、阔叶、绿化、珍稀4大类20多个品种。
前几年，由于苗木市场火爆，很多人纷纷转行到苗木产业，造成市场供需失衡，价格一路下滑。2012年，全县仅有不到三分之一的农户保本经营，其余皆亏损。价值规律这只无形之手，给这个县各级干部和广大农民上了生动的一课。“旱鸭子”下海无非3种结果：当场淹死，从此销声匿迹；呛几口水后爬上岸逃逸；总结失败教训，把自己训练成“游泳冠军”。痛定思痛的柳河人，毫不犹豫地选择了后者。“必须走产业转型的路子，否则就会把宽路走窄、把优势丢掉”，已成为全县上下的共识。
今年，县林业局把加快苗木产业结构调整作为主攻方向，努力开拓新的市场空间。及时转变经营理念，由单纯发展造林苗木，向绿化苗木、珍稀苗木方向发展，提升苗木产业抵御市场风险能力。各国有林场和育苗大户开始重点培育、发展山地绿化苗圃，尝试培育特色绿化苗木品种，力求实现多条腿走路。他们以天迈公司为龙头，采取公司+基地+农户的模式，引导国有林场和育苗大户由培育造林苗木向培育乡土绿化大苗转型，在已建成1200亩驯化基地的基础上，又发展绿化大苗移植驯化基地1000亩，定植18万株。结合林地清收还林，向符合条件的育苗大户和国有林场放开山地苗圃审批限制，以绿化苗木产业为依托，带动育苗农户增收致富。县林业局制定了绿化苗木发展规划，落实了包保责任，分解了包保任务，落实了具体措施。
进入4月份以来，各国有林场和育苗大户着手进行山地绿化苗圃试点。已经完成地块确定393亩，兰山林场、大北岔林场大苗采挖设计已通过验收，开始进行幼苗移植。通过产业调整和转型，不断开拓生态林苗木、经济林苗木、城市美化苗木市场，拓展苗木产业发展新的空间。
