一、监督施工单位建立适应现场的安全管理组织保证体系
施工单位是施工主体,也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点:安全管理体系、管理措施和资金投入监控。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度,做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。随着工程进展,在结构装饰装修期建立完善总包对分包管理、分包自行安全管理的二级安全管理体系,并组成由总包和各专业分包单位(水电安装、消防通风、幕墙、装饰装修)专职管理员和安全员参加的项目安全管理组织,增强安全管理力量。在管理措施上制订了总、分包安全管理规定。组织定期或不定期的以安全台帐资料、施工用电、机具管理、消防安全为主要内容的现场安全检查。对检查发现的不安全因素、隐患、违章违约等采取口头或书面形式及时反馈各专业分包单位专项整改,并与安全保证金挂钩进行处罚。总包至今对分包单位和个人违章违约罚款已有1万余元。再次,施工单位从资金上保证安全防护及设施的投入,租用居住条件较好的原鄞州日报社、鄞州电影院二幢三层楼房作为职工生活用房;购置安全网、标准电箱、五蕊电缆等共计投入人民币约400万元。资金投入为安全生产提供了必要的保障,打下了坚实的基础。
二、实施分阶段的安全监理
安全管理是施工全过程的管理,而施工的不同阶段都有不同情况和特点,所以在施工的不同阶段应采取相应的安全管理以达到最大限度预防和减少事故发生。
1.柱基施工阶段
现场有GPS-10(12)型钻机20余台,作业场地带水,钻机移动频繁,施工用电存在不少不安全因素。安全监理重点:对经审批的桩基施工方案、施工用电方案的实施以及机具使用进行严格监控,消除不安全因素。桩基施工单位配专职电工负责电箱、电线架设、检查维修等用电管理;实施三相五线制,从工地总电箱接线,自行配置分路电箱和机具(桩机、焊机泥浆泵)开关箱,并接零重复接地,达到三级配电、三级漏电保护;电线难以架空情况下,要求做到不浸水、不碾压、不破损;核实桩机操作人员、焊工持证上岗;加强桩机限位吊钩钢丝绳检查,保持完好,防止“带病”运转并确保移位安全。
2.地下室施工阶段
监理重点:对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。地下室挖土土方工程量大、土质差,上层为杂填土,下层为高压缩性流塑状泥质粘土。要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘机位置并有加固措施;注意相邻桩间凿桩、区域挖土凿桩、断桩吊运等安全;控制挖掘机转动防止碰撞工程桩和围护支撑梁;地下室基坑周边设置防护拦杆(加安全网);围护支撑梁上设通道防护栏杆(加安全网);土方随挖随运不在坑边堆放;出土口基坑部位按审批的方案作加固;搭设施工人员上下基坑的临时梯子;夜间挖土运土作业点保证足够照明。
围护结构支撑拆除采用埋孔爆破,全破碎控制爆破。为确保安全,每次爆破前施工单位在现场周围张贴爆破通告,并与街道、居委会、派出所联系取得支持。施工单位、爆破单位、监理单位组织检查组对爆破现场警戒区设立控制飞石防护、控制振动防护、人员清场、雷管炸药埋设等各项安全措施落实进行检查,确认符合爆破实施计划后,由指挥员下令起爆。地下室围护支撑共进行11次爆破,由于管理严密,措施得当,保证了爆破拆除安全无事故。
地下室二层砼结构工程量大,其模板承重架质量安全至关重要,支模架材料必须合格。对现场钢管、扣件进行抽样检测,不合格的采取加固补强措施;严格按方案搭设模板承重架,重点控制支撑杆纵横向间距和剪刀撑、水平拉杆、扫地杆设置;梁板下支撑立杆扣件扭力矩用力矩扳手检测,必须达到40KN.m以上;对未达扭力矩的扣件重新紧固,并有专人对所有支撑立杆的扣件全面逐排紧固。支模承重架验收合格,方可进入浇筑砼工序。
3、主体结构施工阶段
由于施工场地狭小,且三幢楼同时施工,随着主体结构日益增高,防止高空坠落物体打击事故始终是安全管理重点。
高空作业安全防护从二方面落实:一是严密地面安全防护,地面木工、钢筋制作施工机具操作点、电梯进料口地面部位通道均应搭设双层安全防护棚。二是高空作业部位安全防护,1-5层落地脚手架与进度同步搭设;6-29层施工分别在23.6m、42.55m、61.66m、80.74m搭设四道悬挑脚手架;悬挑架安装前检查悬挑梁吊耳焊接点,斜拉钢丝绳预埋固定,安装后检查挑梁在楼板搁置固定点;悬挑架底架木板全封闭,斜拉钢丝绳紧固受力一致。
落地脚手架,悬挑脚手架每步满铺脚手板,内侧用密目式安全网全封闭防护,形成地面、高空二重立体安全防护,有效防止事故发生。
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