福建省开展集体林权制度改革3年来,调动了广大林农造林、育林、护林的积极性,维护了林区安定稳定,领导满意,群众满意,社会认同。
同时我们也应清醒地看到,集体林权制度改革是一项庞大的系统工程,现在虽然已基本完成明晰产权任务,但要真正确保林改机制到位,还有大量的深层次问题需要去研究、去探索、去解决。因此,我们将认真查找薄弱环节,加大推进力度,切实把林权制度改革好事办实。
下一步林改重点做好4个方面的工作:
一是认真分析林改动态,进一步加大林改推进力度,按照省政府提出的“三年基本完成、两年完善提高”的要求,攻坚克难,确保林改真正取得实效。
二是严格检查验收。目前,部分地区林改已进入检查验收阶段,要把山林经营者的积极性是否充分调动、林农群众是否满意、村财收入状况是否改善作为检查验收的标准,严格程序,严格责任,确保林改质量。
三是适应新的机制,完善配套改革。集中力量研究、探索、建立适应林改的林木采伐管理、木材运输管理和资源监测体系;完善林权证担保贷款办法,探索建立森林保险制度;积极引导林农建立新型林业合作经济组织和林业经营实体;加强科技、种苗、病虫害防治等社会化服务体系建设;调整林业内部机构设置,加快林业部门的职能转变;构建适应林业发展的法律法规体系。
四是拓展林改成效,发展林业产业。充分利用林区资源,大力发展林产品深加工业,扩大加工规模,加快林业产业的集聚,把林业产业培育成支柱产业。
背景:福建省林业厅厅长黄建兴日前对下一步的林改工作作出部署。