年初以来，为进一步改善居民居住环境，提升群众幸福指数，按照区委、区政府统一部署，全区累计投入资金6000余万元，对热电、吉盛等24个“老旧散”小区进行综合改造治理，截止目前，已基本竣工。
一是坚持政府主导，集中有序推进。“老旧散”小区综合整治涉及面广，投入量大，事关全局，区委、区政府始终高度重视，坚持作为推进幸福二道重要举措抓紧抓实。年初，制定了全区“老旧散”小区长效化治理工作三年总体目标，按照“两个为主”原则，即以保障基本生活条件为主、以连片区域改造为主，选择脏、乱、差的物业弃管小区和群众改造意愿强烈的区域进行综合改造，集中连片推进，力争改造一个区域美化一个区域。今年重点整治东起东盛大街，西至临河街，南起自由大路，北至吉林大路区域。总占地面积80万平方米，建筑面积120万平方米，涉及居民楼153栋，惠及居民1.3万户。
二是坚持先期投入，强化环境改造。“老旧散”小区公共基础设施基本损毁殆尽，整体环境较差，严重影响居民生活品质。区委、区政府坚持以加强小区硬件建设，改善基本生活环境为基础，先后投入6000余万元，按照“八有”目标，即有小区道路和人行步道硬化、有绿化美化亮化、有休闲广场、有健身和便民设施、有停车场地、有楼道粉刷、有生活垃圾收集设施、有物业用房和管理组织，进行综合改造。截止目前，吉林街道改造的6个小区已全部完工，正在组织竣工验收，东盛街道涉及的18个小区也已基本完工。
三是坚持因地制宜，探索长效机制。鉴于“老旧散”小区难以达到物业化管理水平，为从根本上解决长效治理难题。年初，区委、区政府积极探索长效化治理新模式，出台了《二道区2014年“老旧散”住宅（小区）物业长效化治理实施方案》，明确了市场化运作、企业后勤过度、社区代管运作、居民自治运作四种模式。目前，实行市场化运作模式1个，占总改造量4.2%；企管后勤过渡运作模式3个，占总改造量12.5%；社区代管运作模式18个，占总改造量75%；居民自治运作模式2个，占总改造量8.3%。由于小区硬件改造刚刚完工，部分小区已具备实施市场化运作条件，目前，吉星小区已由社区与物业服务公司进行商讨进驻事宜。
四是坚持个性特点，打造亮点工程。改造过程中，各单位、部门突出小区特点，结合实际，打造亮点。吉林街道拆除热电二区南侧围墙，打造出真正商业步行街，将美化环境与促进商业发展相结合。用三叶草替代传统草坪，降低后续维护费用。实施高空管线整理，解决线缆杂乱问题。东盛街道开展楼间空地花园化。在吉盛小区设置了永久性花坛，由小菜园”变成 “百花园”。开展墙体彩绘宣传化。在部分墙体上进行手工彩绘图画，展示和谐文化，成为改造后小区一道亮丽风景线。
通过对今年24个“老旧散”小区的综合整治，区委、区政府将进一步总结经验，创新工作，对全区所有相关小区进行治理，最终实现全区范围内小区基本物业管理全覆盖，使居民幸福指数得到大幅提升。
