部门:不组织种树是因没地种 “绿化费”收取有依据但执行难
植树节过去2个多月了,但在禅城区某单位上班的一位市民却在前日收到了“每人缴纳义务植树绿化费15元”的通知,尽管15元不是大数字,却让该市民产生了一堆疑问:“通知说不交钱可以选择种树,但注明树苗自行购买,工具自备,而且6月底就要完成植树,才剩下两三天,时间根本来不及安排,很明显是要我们交钱。”她还表示,该笔费用直接从工资中扣除,但到底有多少用来绿化却是个未知数。
这笔费用的收取是否合理?记者从佛山市绿委办了解到,根据《广东省全民义务植树条例》的规定,目前绿化费的标准是每个人15元,从每年4月1日起由各区向各单位征收。为何不组织植树而是倾向于收费?该负责人表示,目前佛山“寸土寸金”,找不到太多的地方来植树。
报料:
植树也要强制收费?
日前,网友“lywliandong”在本地论坛上发帖,贴出了他们单位收到的由禅城区绿委办下发的《关于履行植树义务的通知》,该通知明确了两种“植树”方法:第一是直接参加,每人植5株,但树种、树苗需要自行购买,工具要自备;第二是每人缴纳义务植树绿化费15元。
记者留意到,该文件的落款时间是4月2日,而截止植树时间是6月底,不少人提出,时间仓促,有意愿植树的人也无法植树,是否政府部门为了搞“创收”,逼着大家交钱?帖子在论坛上引发了许多讨论。有市民还反映,上星期五她已经交钱了。
回应:
“绿化费”存在有依据
禅城区绿化委相关负责人表示,之前的收费都是在规模以上企业和事业单位收取,但今年扩大到所有的注册企业,因此很多市民不了解相关情况。此外,由于向区内2万多个企事业单位发出信件,从4月份开始人工操作寄信,因此时间上有了一些延误。
佛山市农业局林业科相关负责人也介绍,其实所有18~55岁的女性和所有18~60岁的男性都是有植树义务,这是国家规定的。市民履行植树义务,不单单是找地方种树,缴纳绿化费、认种认养、购买碳汇、参与绿色公益宣传等其实都在义务植树之列。
而据介绍,根据《广东省全民义务植树条例》规定,无故不履行义务的,需按照规定标准限期收取义务植树绿化费。2011年广东省将其收费标准定为15元/人。目前主要是针对企事业单位来收取,如果某个单位当年没履行植树义务,会由绿化委员会按人头向该单位收取。
收费数字“很不乐观”
该负责人还透露,绿化费的收取并不顺利。统计数据显示,2004年至今,禅城区应参加义务植树的人数从15万人升到了超30万人,按人头计算,绿化费应超45万元,但实际收费却不到10万元。
为何收费总额无法突破?禅城区绿化委相关负责人表示,每年都有一部分企业和市民拖欠义务植树绿化费,“虽然按照相关规定,拖欠绿化费不交的,可以由法院强制执行,但我们不可能这样做,有些企业他们人很少,这样做也不现实。一直以来,只有对绿化重视的企业才会按时缴费,但今年我们加大宣传,告知市民收费的合理合法,也是为绿化作出贡献,希望收到的数字能够突破10万元。”
追问
1何不以种树代替绿化费?
禅城区绿化委相关负责人解释,目前区内基本无地可种树了。佛山市绿化委介绍,近几年来佛山也在全力创建全国绿化示范城市,加快生态景观林的建设,如今市区、城郊、山上都已实现了大面积绿化,已无大块的空地可用于植树。禅城区方面也介绍,本次植树指定的地点五峰山有36~40万平方米,但实际上每年的植树量都有统筹安排,基本上也没有大块空地去集中种植了。因此才会更倾向于缴费的形式。
2收钱是不是搞“创收”?
不少市民还质疑,这样“强迫性”缴费是否政府为了搞创收?禅城区绿委办解释,该收费是财政中的非税收收入,实行收支两条线,交财政之后专款专用,政府收取到的绿化费,会安排用于树木的管养、维护,近两年还会用于景观林带建设。
该负责人还向记者表示,其实向市民收取的绿化费,对于庞大的绿化支出是杯水车薪。“禅城区一年几千万元的绿化投入,那么一点钱根本起不了什么作用,只能说是象征性收费。”