为提高我国林业有害生物防治能力和水平,国家林业局9月26日印发了《全国林业有害生物防治建设规划(2011年-2020年)》。《规划》提出,未来10年,将着力构建与现代林业发展相适应的监测预警、检疫御灾、防治减灾和服务保障四大体系,保证林业“双增”目标的如期实现。
我国是林业有害生物发生最严重的国家之一,通过多年努力,全国林业有害生物防治工作发展迅速,但仍存在着基础设施薄弱、防治手段落后、科技含量低等困难和问题。2010年,全国林业有害生物发生面积为1.8亿亩,林业有害生物发生率为6%,成灾率为4.7%。。随着全球气候变暖、经济贸易增多、物流活动频繁等不利因素的影响,林业有害生物对森林资源安全构成严重威胁,特别是一些重大林业有害生物灾害还未得到彻底遏制,防治形势越来越严峻、任务越来越艰巨。
《全国林业有害生物防治建设规划》共分总则、林业有害生物防治工作现状、规划建设的必要性和可行性、总体思路、规划治理任务、规划建设内容、保障措施等7个部分,旨在通过全面提高我国林业有害生物防治工作的能力和水平,进一步提高综合防控能力。
《规划》明确提出了林业有害生物防治工作的规划治理任务——未来10年,我国林业有害生物治理将采取“突出重点,分级管理、分类施策、分区治理”的防治策略,大力推行森林健康、工程治理、无公害防治等治理措施,全面加强主要林业有害生物治理,积极应对突发林业生物灾害,压缩主要林业有害生物发生范围和危害程度,控制危险性有害生物扩散蔓延,为逐步实现林业有害生物可持续控制奠定良好基础。
《规划》明确了林业有害生物防治工作的规划规划建设内容——综合考虑不同区域的基础设施现状和未来完成防治任务需要,建设以国家、省、市、县4级森防检疫站(局)为依托,构建以监测预警、检疫御灾、防治减灾和服务保障四大体系为主,网络完善、布局合理、运行高效的林业有害生物防治体系。
《规划》要求,到2020年,将我国林业有害生物成灾率控制在4%。以下,无公害防治率达到85%以上,灾害测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%,主要有害生物常发区监测覆盖率达到100%。