松花江林区在近期召开的“一心谋发展,率先奔小康”会议上,把方正林业局确定为率先实现小康目标的企业之一。方正林业局结合自身实际,制定了实现小康目标的具体步骤和保证措施。总体目标和步骤是:第一步到2010年,摆脱贫困,全面进入温饱,多数家庭率先实现小康,产业总产值实现78000万元,七年内年均增长速度10%;人均GDP达到2440美元,可支配收入达到8000元;森林资源增长率实现3.5%以上,达到并超过全国平均水平。第二步到2015年,超越温饱,全面进入小康,部分家庭更富裕,林区经济继续快速增长,发展速度达到13%以上,人均GDP达到5220美元,可支配收入达到12000元。
为了确保“实现两步走,率先奔小康,群众得实惠,企业增效益”的奋斗目标,该局确立了“三五七”发展战略。
1、发挥“三大优势”,加快富民兴企步伐。一是发挥地缘优势。重点抓好区域经济辐射、两路经济和林农经济联动;二是发挥资源优势。充分发挥森林、土地、生态等资源优势,变资源优势为发展优势;三是发挥非公有制经济优势。在林产工业战线,全面实现改制,实行租赁经营;在多种经营战线,放开搞活,在国家产业政策的支持下,不限经营方式,不限经营范围,不限分配形式,不限雇工人数,并在信息、资金、技术、政策等方面给予支持。
2、打造“五大产业”,确立快发展经济格局。根据比较优势,突出产业特点,分类打造林区经济主产业链条,努力构建“五高”经济格局。一是木材生产高效益;二是林产工业高科技;三是多种经营高速度;四是营林生产高质量;五是森林生态旅游高定位。
3、强化“七项保证”,率先实现小康目标。一是在思想上保证;二是在规划上保证;三是在典型引导上保证;四是在企业管理上保证;五是在人才培育上保证;六是在产业上保证;七是在班子建设上保证。