沈阳对占绿毁绿者说不
沈阳市政府7月25日对外公布：8月1日起，沈阳市专为城市绿地保护制定的首个政府规章———《沈阳市城市绿地保护规定》（以下称《规定》）将正式施行。根据《规定》，公民、法人或社会组织损害城市绿地、擅自砍伐城市树木的，都将受到罚款、补植树木等处罚，违法审批占用绿地情节严重的甚至可能被追究刑事责任。
作为一个重工业城市，沈阳曾经污染严重，生态环境脆弱。在提出建设森林城市战略目标后，沈阳市委、市政府连续组织大规模城市绿化建设工程，逐步构建起“外围森林环抱，内部绿色成网”的城市绿化新格局。至2006年底，沈阳市新植树木2410万株，建成区绿地118.4平方公里，绿化覆盖率达41.1%，绿地率36.84%，人均公共绿地12.8平方米，比全国平均水平多出4平方米。沈阳市还因此跻身“国家森林城市”行列。
但在创造良好生态环境的同时，一些侵占和破坏城市绿化成果的现象也时有发生，占绿毁绿、蚕食绿地的行为明显存在，开发商“在公园绿地上项目”的越来越多。据统计，2002年7月以来，沈阳市建设项目新、改、扩建工程，房地产开发、市政道路桥梁施工，沿街门市开门、开通道，庭院改造等占用绿地已达15.62万平方米，砍伐、移植树木1.56万株，造成了一定的经济尤其是生态损失。
为提高全社会的绿地保护意识，保护城市绿化、美化成果，有序利用园林绿化资源，创造更好的生态和人居环境，沈阳市专门制定出台该《规定》。按照《规定》：新建项目的配套绿化工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收；在树上刻画、张贴或悬挂物品，攀树、折技、剥损树皮，践踏、损毁花草等经常出现在生活中却被很多人不以为然的行为，除了要对造成的损害进行赔偿，公民将被处以20元至50元罚款，法人或其他社会组织将被处以500元至1000元罚款；国家机关及其工作人员违法审批占用绿地的，由有关部门或行政监察机关追究责任，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
在为绿地保护工作提供法制保障的同时，《规定》还着重强化了社会监督作用。因特殊情况需要占用城市绿地，要组织听证，广泛听取社会公众意见后提请市人民代表大会常务委员会审议，保证了公众的知情权、参与权和监督权。经批准改变城市绿地使用性质的，必须按照相邻地块土地市场评估价格3倍数额缴纳损坏绿地补偿费。损坏绿地补偿费由市财政部门专项存储，列入城建年度投资计划，用于补建和增加绿地面积。
