《国务院关于加强城市绿化建设的通知》颁布实施五周年

        《国务院关于加强城市绿化建设的通知》颁布实施五周年纪念暨园林绿化先进表彰会4月15日在北京人民大会堂召开。会上确定了“十一五”期间城市绿化的工作目标和主要任务。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎给会议发来贺信，要求认真贯彻落实科学发展观，进一步加强城市绿化工作。全国人大常委会副委员长乌云其木格、全国政协副主席周铁农出席了会议。会议由建设部部长汪光焘主持，建设部副部长仇保兴作工作报告，国务院副秘书长张平及国务院有关部门负责同志参加会议。
　　曾培炎在贺信中指出，城市绿化对于净化空气、美化环境，提高人民生活质量具有重要作用，是一项服务当代、造福子孙的事业。下一个五年是我国城镇化、工业化发展的重要时期，经济的发展对城市绿化提出了新的要求和任务。他希望大家在“十一五”期间，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，扎实工作，进一步加强城市绿化工作，为改善城市生态和人居环境，实现人与自然和谐共处，促进城市可持续发展做出新的贡献。
　　“十一五”期间城市绿化工作目标是，到2010年，城市规划建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达6平方米以上；主要任务是进一步加快绿地建设步伐，有效实施城市绿地系统规划，普遍建立城市绿线管制制度。“十一五”期间，将重点抓好以下几项工作：
　　进一步落实《通知》确定的目标。每个城市街区都有一块适度的游园绿地，设市城市要力争实现老百姓出行500米见绿的目标。有效实施城市绿化隔离带、城市大环境绿化工程，开展道路、河边、湖边、海边绿化整治工作。进一步提高园林建设和管理水平，实施国家重点公园管理制度，有效保护历史名园。
　　着重抓好绿化建设薄弱环节。重点抓好西部地区的城市绿化。要坚持先种树，先绿化的方针，走先普及后提高的路子，尽快把绿化搞上去。还没有完成绿地系统规划的城市，要在两年内完成。绿化水平较低的城市，特别是人均不足2平方米的城市，要建立和落实责任制，规定时间，迅速改观。东部地区和绿化条件好的城市，在整体水平和建设质量上下功夫，在绿地均匀性、物种多样性和园林人性化方面做文章，要在城市中心区、城郊结合部、入城口等重点区域和薄弱环节取得突破。
　　推动城市绿化建设法制化进程。要在编制实施城市绿地系统规划的基础上，编制完成城市大环境绿化规划、公园发展规划、郊区（城镇）绿化规划以及建成区绿化的控制性详细规划。确定绿线范围，对已规划和建成的绿地全部实行绿线控制管理。全面贯彻国务院颁发的《城市绿化条例》和配套的《城市绿线管理办法》，完善技术标准和规范。严格城市园林绿化企业资质管理制度，建立规划设计、施工以及养护管理的招标投标、质量监督制度。建立注册风景园林师制度。
　　注重和加强小城镇和城郊绿化。因地制宜地抓好小城镇、县城、村镇的绿化，提高绿化覆盖率。让高质量的绿色生活惠及更多的人。高度重视城市湿地资源的保护管理，建成一批国家城市湿地公园。城市规划区现有的林地、果园、草场及河塘、水池等水面，纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与控制管理，切实保护自然生态。开展节水、节地型绿化，大力发展立体绿化。多培育和种植一些耐旱的节水型植物。
　　继续深入开展创建园林城市活动。在创建工作中要注重因势利导，因地制宜，实事求是，注重效果，突出特色，反对形象工程和政绩工程。
　　“十一五”期间要再命名一批国家园林城市和省级园林城市。已经是国家园林城市的，要创造条件创建生态园林城市。县镇要开展园林县城和园林城镇活动，努力建设更多的园林社区、园林单位。
　　城市绿化建设惠及当代，造福子孙。各级政府和各地建设（园林绿化）主管部门要本着对人民、对历史负责的精神，踏踏实实地工作，把城市的生态环境建设提高到一个新的水平。
　　会议强调，建立市长负总责的城市绿化目标责任制，健全城市绿化管理机构，完善考评奖惩制度，保证各项任务的完成。
　　会议命名了31个国家园林城市、10个国家园林县城；表彰了50名城市园林绿化优秀市长、十佳标兵、104个先进集体、220名先进个人；表彰了1个中国人居环境奖获奖城市和34个中国人居环境范例奖获奖项目。