杭州批复《西溪湿地周边地区景观控制规划》

西溪之胜在于野，在于静，在于人与自然的和谐相处。昨天，市规划局向杭州日报记者透露，市政府已批复《西溪湿地周边地区景观控制规划》。这个力求湿地与周边环境相协调的蓝图，传递出一个重要信息：西溪湿地周边不能造高房子。

规划先给了我们一个空间概念，东起古翠路，西至仓前规划道路，南起老和山山脊，北至留祥路及其延伸线，总用地面积114.25平方公里这块区域，都在湿地周边景观控制区的范围内。也就是说，它的建设发展都要与中心区约11.26平方公里的湿地保护区保持一致和延续。

由整到零，《景观控制规划》将湿地周边地区分为三级景观控制带：特级景观控制带、一级景观控制区和二级景观控制区。

特级景观控制带：西溪湿地南侧可视范围内的山体地带，包括山腰和山脚区域，显然这一区域是西溪湿地南侧的绿色背景和屏障，与西溪互为一体，不可分割――这些地方以山体景观为主，原则上不得作为建设用地。“景观建筑物及构筑物建设，必须经专家认可后才能进行”。原则上，这一区域不得架设高压线。

一级景观控制区：东至古墩路，西至绕城公路西侧规划道路（距绕城公路3500米），南至老和山山脚（不含小和山高教功能区），北至余杭塘河，面积48.08平方公里――这一区域的建筑从远处看，都在绿树掩映之中。

二级景观控制区：东至古翠路，西至规划道路（距绕城公路5600米），北至留祥路，总用地面积38.8平方公里。这一地带为建筑天际轮廓线控制区――这一区域将通过建筑控高形成良好天际轮廓线。

《景观控制规划》还对西溪湿地周边天际轮廓线作了明确，南侧以绵延10余公里山体为远景，以天目山路绿化带为中景，以堤岛河塘芦苇滩地为近景。个别难以遮挡的建筑，规划建议在条件成熟时拆除或改建；东侧：古翠路以西允许有20%的建筑露出林冠线，露出部分不超过整体立面的四分之一，利用多层次、针对性绿化对现状建筑进行遮挡；北侧：余杭塘河北侧允许20%的建筑露出林冠线，与文新路道路绿化林冠线错落有致。西侧：在二级景观控制区范围内允许有15%的建筑露出树梢。

值得关注的是，规划提出，要特别注意保护区的南面、西面景观，对超出限高控制的建筑物应进行景观分析论证并报市政府审定，“对已批项目的超高建筑物应按要求进行处理，以免破坏湿地景观”。