(一)招投标范围
市园林局依据《天津市园林绿化养护管理招投标办法》、《天津市城镇绿化养护管理技术规程》、《天津市园林绿化工程养护管理交接办法》进行园林绿化养护招投标管理工作。本市公园、绿地、树木的养护管理均应逐步通过招投标的方式,选择养管单位。招标工作由园林局绿化管理处组织进行。
凡具有经市园林局审验、市建委核准颁发的园林绿化养护管理资质证书的法人单位,均可投标承揽园林绿化养管任务。
(二)招标方式
1、采取邀请招标的方式,由发包单位向具备投标资格的养管单位发招标通知书。
2、以任务规模分为全部招标或部分招标,以任务性质分为综合招标或专项招标。
(三)招投标程序
1、由招标单位编写招标文件,发招标通知书。
2、绿化养管单位报名参加养护投标,按招标要求填写投标申报表,如实登记本单位的有关证件,包括主管部门核发的法人证书、资质等级、单位简历和技术装备情况等。
3、招标单位通过资格审查,选定投标单位,并准备相应份额的招标文件,发给投标的养管单位,收取押金。
4、招标单位需向投标单位介绍任务概况,提供图纸、管理资料、台帐、原始养管记录等情况,共同勘察现场,确定开标时间、地点。
5、投标养管单位根据招标文件,制订养管方案,填写标书,按时密封报送招标单位。
6、招标单位负责组织审标、评标,并在有关部门监督下,召开开标会议,当众启封标函、公开标价和养管方案。
7、评标、定标。招标单位参照市园林养管分级投资定额有关规定,在任务概(预)算的投资内拟订标底;组织有纪检、审计等有关部门参加的评标小组,按照投标单位提出的标价、养管方案,并根据绿化养管质量标准等条件要求,公正评标;评标小组研究、提出建议,招标单位进行认定,于7日内定标。
8、招标单位向中标单位发出中标通知书,由中标单位签收。
9、招标单位收回非中标单位的招标文件,并退还押金。
10、招标单位与中标单位签定承、发包合同。
(四)招标文件主要内容
1、投标须知。
2、工程项目的综合说明:工程名称、工程坐落地点、发包范围、发包方式、养护要求、开竣工日期、质量要求等。
3、投标保证金数额和中标后履约保证金数额。
4、施工图纸、设计资料、设计说明书、地质勘探资料、绿化现状平面图、设施管养记录、植物材料明细表;上下水及园林土建设施明细表;
5、采用的技术规范、养管质量要求、检查标准;
6、养护费的支付方式与预付的百分比;
7、招标书的编制要求及评标、定标原则;
8、招标工作安排:领勘现场日期、交底、答疑时间、投标起止日期和开标日期、地点及联系方法等;
9、其他需要说明的事项。
(五)投标文件主要内容
投标养管单位应按照招标文件要求认真编制投标文件。投标文件内容包括:
1、综合说明;
2、按照养管招标单位提供的养管资料、工程量清单图纸、根据现场实际情况编制的工程造价表、主要材料报价表、标底构成;
3、养管方案、养管进度工序、质量保证措施;
4、投标养管单位的资金基本情况、机械状况、人员技术结构等;
5、现场与资料需要说明的事项;
6、对合同主要条件的确认说明。
(六)招标单位的权力和义务
1、对招标任务的投资负责。
2、有审标、评标和现场定标确定中标单位的权利。
3、定标后不得借故拖延签订合同或改变养管资质单位。
4、对中标单位养护管理工作进行监督、检查、管理。
5、对违反合同行为按合同法有关规定处理。
(七)投标单位的权利和义务
1、按照招标文件的要求参加投标,承揽养护任务。
2、对报出的标函负责、标函方案和标价计算(包括打印的误差)不得随意更改。
3、中标后不得借故改变标中内容或退标,否则按标价的百分之一补偿招标单位的经济损失。
4、不得串通作弊,哄抬标价,不得有损害国家和他人利益的行为。
5、不得将中标的工程项目转手经营。