18日，在人民公园内红棉山庄对面，正在扩建的动物园还在施工，但动物园门口已经有工作人员收取门票。 胡国球 摄
位于东莞市莞城街道东南角的东莞市人民公园（以下简称“人民公园”）青山绿水、环境优美，一度是附近市民休闲的好去处。但就在最近，市民奉先生反映：人民公园内可供免费休闲的地方越来越少，收费的地方却越来越多。在人民公园内红棉山庄对面，奉先生指给记者看正在扩建的动物园，尽管内部有施工，但该动物园门口工作人员照常收取门票。同时，“市民道德讲堂”的2楼虽然可以饮茶，但每2小时要缴纳15元的费用。“市民道德讲堂”的隔壁，更是建起了名为“四海会”的私人会所。
针对市民的反映，人民公园管理处办公室的负责人称：公园里的这些收费经营项目原来就有，收费标准也经过了质监、物价部门的审核，而动物园、游乐园等收费项目，都是公园应有的配套项目。
公园里建多处经营性“园中园”
人民公园内红棉山庄对面的动物园叫做“小山荫动物园”，在入口处不远，记者看到三三两两的工人正在修动物园的铁笼。动物园入口处标示着：门票每人10元。
从该动物园里边出来的市民告诉记者：动物园内有鳄鱼，猴子，海龟等动物，“没有多少动物”。市民奉先生告诉记者：动物园建起来以后，每天清晨都能闻到动物粪便的臭味。同时，动物园所在的地方原本有一些凉亭，下雨天和出大太阳的时候都可以去这些凉亭里躲避，现在已经没有了。
针对市民的投诉，人民公园管理处办公室主任满先生称：“小山荫动物园所在的地方原来是个空置多年的办公室，后来建起了动物园。最近正在进行的工程项目是对动物园的扩建，扩建后的动物园，主要是为了普及科普知识。”满先生称，小山荫动物园已经承办给了个人，承包者也需要给公园相应费用，但具体给多少则不方面透露。
在人民公园里，记者发现：收费的项目不只有小山荫动物园。在一处挂着“市民道德讲堂”的建筑内，记者在一楼看到了一些宣传道德的书籍和标语，而在2楼，则是一间茶室。茶室工作人员告诉记者：可以在此饮茶，15元两个小时。而在道德讲堂隔壁，则是一个叫做“四海会”的私人会所，门上贴着“办公重地闲人免进”的标示，但并不见办公的人。
满先生告诉记者，“市民道德讲堂”归莞城街道办管，而“四海会”则是用作市民交流。对于“市民道德讲堂”的2楼以及“四海会”为什么收取费用，满先生未予正面回复。
项目审批文件不方便透露
记者走访后发现：在人民公园内，收费的项目不止是正在扩建的“小山荫动物园”，“市民道德讲堂”和“四海会”，园内的“吃奶鱼”鱼池、“海洋两栖动物园”、“异域时空”和游乐场也收取5元至15元/人不等的费用。
在人民公园内的足球场，收取费用更是高达400元至1000元不等。对此，管理处办公室主任满先生称：足球场归莞城街道体育委管，具体的收费标准也由他们制定。
根据国家住房和城乡建设部于今年5月3日颁布的《住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》，公园是公共资源，要确保公园姓“公”，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用“园中园”等变相经营。二是禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。人民公园内的经营项目，明显违背这些规定。
但在采访中，满先生却告诉记者，所有这些项目都经过了上级领导审批，但具体的文件资料则不方便透露。同时，满先生称，人民公园归莞城街道公共事业服务中心管理。但莞城街道公共事业服务中心相关负责人则告诉记者：公共事业服务中心只是负责管理人民公园的人事事务，对于具体日常工作，并未直接管理。
延伸阅读
人民公园
经营项目混乱
多次见诸报端
记者搜索发现：人民公园内的经营项目已经存在多年，并且，这些项目因为经营管理混乱，时常见诸报端。
2009年11月11日，《东莞时报》曾刊发报道《上游动物园不讲卫生，下游小金鱼无处逃生》，报道内容为：人民公园南门一进去有一个鱼塘，市民们周末会来喂金鱼，但现在水质很差，金鱼都很少见了，都是上游的动物园造成的！因为那里的粪便直接排放进来。
2010年10月20日，《羊城晚报》曾刊发报道《八年使用年限竟然“服役”十四年，东莞市人民公园六项陈旧游乐设施昨天开拆》，报道称：在人民公园内有一个游乐园，这些游乐设施使用年限一般为七八年左右，而据时任办公室主任的陈女士介绍，这里的游乐设施最老的竟已经用了14年，大大超过了使用年限。
2011年10月18日，《南方都市报》刊发报道《人民公园的“松林飞鼠”成养鸡场》，报道称：东莞人民公园游乐项目“松林飞鼠”下面，出现了十几个不速之客一群鸡鸭在“飞鼠”跑道下边溜达，旁若无人。游乐场负责人称，这些鸡鸭都是游乐场的员工自己养的，总共有十多只。
