7月4日,“福田农科生态公园”空地经营起各种食肆。南都记者 霍健斌 摄
针对福田农科生态公园10年建不起来一事,昨日市国资委回复,农科集团配合农科生态园的推进工作,因种种原因规划总体方案至今未获批复;2003年至今累计租金收益为1.47亿元。
人大代表两次提交相关建议
今年1月15日,市人大代表、深圳市证监局原局长张云东向深圳市人大提交了《关于监督政府改进工作作风的建议》,关注这一项目的进展,痛批项目迟迟不动工,原因之一就是“经营实体交付的租金一定让出租方赚得盆满钵满,闷声发大财。建设福田农科生态公园,就要将这些酒楼、公司关掉,损害了利益集团的既得利益,因此遇到阻力可想而知。”
这并非张云东首次关注该问题。据《深圳特区报》报道,在2009年3月召开的深圳市四届人大六次会议上,张云东也曾提交《关于加快落实“福田农科生态公园”规划建设的建议》,指该项目规划用地一直由市农科集团使用和管理,在商业利益驱动下,园区内酒楼肆意扩建,规划用地被果树研究所承包给私人种植草莓等,严重损害公共利益,建议尽快启动这一工程。
政府开会协调最终仍未落实
据报道,副市长张思平曾于2009年12月11日主持召开有多个部门负责人参加的会议,会议决定由当时的农渔局为项目建设单位,项目建设列入2010年市政府投资计划,要求市发改委尽快批准立项,力争在2011年年中开工。2010年2月,市发改委正式批复农科城市公园项目立项,3月,市规划国土委第一直属管理局为该项目颁发了“深圳市建设项目选址意见书”。
不过,当时雷声虽大,雨点却仍没落下来。时至今日,这一工程仍没有动工。深圳经信委回应,今年6月21日市府曾召开专门会议议定,公园项目建设主体由经信委改由福田区政府负责。南都记者获得的相关信息显示,经营和使用该地块的公园项目牵涉农科集团利益,该集团或成为这一项目最大绊脚石。如今建设主体虽已更改,但是矛盾并未解决,项目动工之日仍不可期。
有知情人表示,随着周边开发,这块地的价值已无可估量,市农科集团因此无动力将这块地让出来,希望在公园中仍然保留有“自留地”,但是遭到规土委反对,因此项目陷入僵局。
农科集团受委托使用和管理
南都记者曾于7月2日以公民身份向深圳市国资委申请公布,2003年至今该块土地出租的情况,出租给何人,租金收益情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,“应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复”。
昨日,市国资委回复,目前农业科普公园总面积42.8万平方米,其中公共绿地、道路、停车场占地11.2万平方米;自主经营面积15.7万平方米,包括自主经营的名优果品基地、太空作物园、克隆种苗基地以及一栋自用办公楼;对外租赁面积15.9万平方米,租户共计260家,2003年至今累计租金收入1.47亿元。
对于被指阻拦项目进展的说法,国资委称,深圳农业科普公园用地(包括材料中所指“农科花卉世界”)原属市农科中心生产科研基地。农科中心于2003年改制为农科集团后,市政府将农业科普公园42.8万平方米用地收回,并委托农科集团使用和管理。托管以来,农科集团专门成立了科普公园筹备组,配合市农业局等政府部门推进科普公园项目规划建设等工作。但因种种原因,市政府直至2010年才批准该项目立项并通过规划方案初审,规划总体方案至今未获批复。在项目正式启动建设之前,该地块一直作为农科集团的生产、科研和经营用地使用。
事件回放
位于福田农科中心片区、占地43万平方米的绿色植被,曾是深圳中心区的天然氧吧。政府10年前规划建设“福田农科生态公园”(下称“农科生态公园”),要求2008年竣工开放,但时至今日仍未完成,里面倒是建起酒楼、茶楼等消费场所,违建丛生。南方都市报7月5日和7月6日连续报道此事。对于生态公园迟迟建不起的原因,有人大代表直指是利益集团从中作梗。目前仍在该地块上经营的深圳农科集团为国企。
数字
农科公园总面积4 2 .8万平方米,公共绿地、道路、停车场占地11 .2万平方米;自主经营面积15 .7万平方米,包括自主经营的名优果品基地、太空作物园、克隆种苗基地以及一栋自用办公楼;对外租赁面积15 .9万平方米,租户共计2 6 0家,2003年至今累计租金收入1.47亿元。(据深圳市国资委)