济南市园林部门从2011年在全市大力推广屋顶绿化,以奖代补,每平方米奖励100元以促进屋顶绿化的推广,到目前已经完成了8万平方米左右的屋顶绿化,但这些屋顶绿化中却是机关事业单位和企业单位唱了主角,而居民住宅小区缺位。在这些通过园林部门申报的屋顶绿化中,只有历下区燕山新居(小区网 论坛)一处是在居民区内,其他多是在一些单位办公楼、写字楼顶。作为整座城市楼顶的主要构成部分之一的居民区,为何缺少楼顶绿化,记者对此进行了调查了解。
屋顶绿化公建单位为主
历下区是在济南市率先推广屋顶绿化的,2011年已经在解放路街道办事处、历下医院、历下大厦做了三处试点,建设了4000平方米左右的屋顶绿化。市中区也在2011年完成了大概5000平方米的屋顶绿化,2012年分别在七贤文化城、山东大学屋顶、东图大厦屋顶等栽植花灌木、铺设草皮。但这些屋顶绿化中都是一些企事业等公建单位,并没有居民区。
据历下区园林绿化管理局副局长董玉凤介绍说,2年来,历下区已经完成屋顶绿化2万平方米,2012年还在居民区燕山新居进行了试点。但是目前申报主要的还是企事业等公建单位,对于个人申报的他们不会受理,而对于小区申报的,考虑到种种因素,目前他们暂时也不受理,只做公对公的项目申报。
房屋设计没有考虑屋顶绿化
据济南市园林局公共绿地管理处工作人员张先生介绍说,到目前为止,向园林部门申报进行屋顶绿化的只有燕山新居一处,其他的都是企事业单位。而要在小区内进行屋顶绿化,则是困难重重。
“首先就是业主怕做了绿化后,房子会漏水,这是我了解到阻碍屋顶绿化的最大因素。”张先生说。
张先生介绍说,以现有的技术来言,如果房屋质量达标的话,完全能够做到不漏水。“如果出现漏水的话,可能就是房屋质量的问题。”
但是因为现在大部分已建成小区在当初开发设计时,并没有考虑到屋顶绿化,楼房的承重能力和防水等都不一定能达到进行楼顶绿化的标准,所以业主等最担心的就是这一点。董玉凤说,他们也是考虑到这一点,就怕万一因为楼房问题出现漏水等现象,所以才不接受居民小区申报屋顶绿化。
产权不明,业主意见难统一
在居民楼顶进行绿化,首先需要征求所有业主的意见。“公建单位楼房产权明晰,可以由单位统一协调组织楼顶绿化,可是如果在小区中推行,由于楼顶的产权不明晰,就很难让业主都同意。”而且屋顶绿化后,受益最多、担心最多的都是顶层住户,也难以让业主的意见统一。
从受益角度来说,居民住宅小区的楼顶是公共空间,但是屋顶绿化后,顶层住户就是降温降噪等的最直接受益者。“建设屋顶绿化时钱会分摊,但绿化好之后顶层住户受益最多,其他住户肯定不愿意啊。”一位受访的业主说,就算是建成花园式的,居民也不会没事就到楼顶散步吧。
而从担忧角度来说,住在顶层的住户最担心的屋顶漏水问题,就只能自己承担了,“不住在顶层的人自然不会去担心房屋漏水的问题,而这却正是我们最大的担心。”燕山新居13号楼的业主李先生说,他的房子出现了渗水,就怀疑是因为屋顶绿化导致的。
维护费用高,居民不愿掏钱
屋顶绿化后,在后期维护上也需要有很大的投入,在居民小区中,这一块费用自然需要由小区居民出。
燕山新居居委会主任赵光祝说,燕山新居小区中心会所的屋顶花园当初的建造费用是每平方米300-400元,建成一年来,维护费用达每平方米5元,一直是由小区物业在负责。“物业的钱自然是从物业费中得来的,而物业费就是居民支付的,但目前还没有专门收这一块的物业费。”
赵光祝说,在维护这片屋顶花园上,物业一直在想法缩减支出,例如浇花草使用的都是中水而不是自来水。“毕竟如果花费太多的话,就需要将这一块物业费单独列出,到时候居民肯定会不愿意的。”
