近年来，吉安市积极探索创新土地流转机制，充分发挥政府的协调作用，通过租赁、转让等多种形式，搞活土地使用权流转机制，促进土地向花卉苗木龙头企业和专业育苗大户集中，初步形成了105国道和吉福路两条特色花卉苗木产业带，做到了集中连片，体现特色，形成规模。
为促进花卉苗木产业发展，该市及时出台了《关于加快发展楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业的实施意见》，鼓励农民以承包、租赁、转让、拍卖、股份合作等形式流转土地承包经营权，促进土地集中，打破因土地流转难而制约花木产业化发展的瓶颈。同时要求各县（市、区）结合实际，出台林地流转实施意见，按照“稳步推动土地规范流转，大力发展特色设施农业”的发展思路，以抓城市建设征地的力度抓好农村土地流转。
目前，全市新增了一大批上规模的花卉苗木产业基地，各地还积极新引进了一批花卉苗木生产大企业，宁波汇绿、福建养宝、山东六合集团、金庐园林、樟树宝嘉旺等一批花卉苗木生产大企业纷纷落户吉安。该市花卉苗木生产企业注册资金上千万的有20余家，生产基地上千亩的有10余个。
