在城市高速发展的今天，建筑占地与绿化用地已日趋矛盾。屋顶绿化这一融建筑艺术与绿化艺术为一体的绿化方式，不仅将给城市的“混凝土森林”增添一些灵性，带来赏心悦目的风景，更重要的是它还为寸土寸金的城市开辟了新的生态空间，能有效的吸尘降温，净化空气。
2001年长沙完成了第一个屋顶绿化项目，如今10多年过去，“屋顶披绿装”在长沙仍然绿意寥寥，这背后究竟有哪些原因？
现状：屋顶绿化“叫好不叫座”
在长沙简牍博物馆的楼顶，佛甲草覆盖了原本灰秃秃的水泥楼板，仿佛盖上了一层清新的绿毯，看起来令人心旷神怡。然而，很少有人知道，这样一个藏在顶楼的“秘密花园”实际上就是屋顶绿化的典型应用。
“屋顶绿化与地面绿化同属于城市园林范畴”，今年两会期间，省政协委员郭源君向大会提交了《关于创建生态文明区域，推进长株潭地区城镇屋顶绿化的建议》。他告诉记者，现代城市，一方面是城市绿化面积和水面面积被越来越多的高密度建筑物蚕食，另一方面大量的屋顶却仍然素面朝天，未被有效利用。
“屋顶绿化通常指高出地面以上，周边不与自然土层相连接的各类建筑物、构筑物等的顶部绿化，不单是屋顶种植，还包括露台、天台、阳台、墙体、立交桥的特殊空间的绿化。”郭源君介绍说，“屋顶绿化可以利用有限的空间，弥补建筑对自然产生的破坏。实际上，屋顶绿化的生态功能远远高于景观效益。”
郭源君委员的提议得到了湖南天泉科技公司总裁周建国的认同。为推广屋顶绿化，周建国已奔走了14年。他告诉记者，屋顶绿化作为生态系统中的廊道，特别是对热岛效应、雨洪压力、大气污染等诸多城市问题，发挥着重要的生态功能。
目前长沙正处在用电高峰，空调用电占总用电量的50%以上，根据测定数据表明，如果在屋顶种植完草坪后，室内温度可下降2—7℃，实施屋顶绿化的房间比没有实施的节约空调能耗70%左右。
“除了节约能耗，降低室温，屋顶绿化还能治理城市雾霾、沙尘污染。”周建国说，植物的茎叶对雨水有截流作用，而种植基质吸水功能又可以把大量降水储存起来，屋顶绿化有助于城市有效蓄积与利用雨水，减轻城市排水系统压力。
然而，2001年长沙完成第一个屋顶绿化项目后，如今10多年过去，长沙的屋顶绿化面积并不理想。郭源君委员在提案中指出，经过调查发现，长株潭地区城镇高耗能建筑达到97%，有屋顶绿化的建筑却不到城市现有建筑总数的0.5%。
究因：屋顶铺绿为何难以推广
“屋顶绿化是一个系统工程，需要政府、企业、居民三者的合力来为城市的立体空间值绿添绿。”谈到屋顶绿化在长沙应用的现状，郭源君说，“现在很多人对屋顶绿化的理念并不清楚，将‘屋顶绿化’简单定义为‘在屋顶种草’。屋顶绿化需要社会各个阶层人士，尤其是政府的支持。”周建国也持相同的观点，政府对屋顶绿化缺乏政策引导和鼓励措施。
周建国认为，湖南省出台了一系列关于屋顶绿化的条款，但是一些“政策上的瓶颈”还有待突破，比如说今年5月份启动的城市绿荫行动“六大工程”，规定“凡6层或18米以下城市新建建筑应实施屋顶绿化工程”，实际上，在长沙这样的城市里，开发商不会考虑建6层以下的楼盘，这样无形中就限制了屋顶绿化发展的空间。
此外，这一市场难开拓的最大问题，是没人愿意掏钱，“绿化在屋顶，企业不愿意花钱；房地产开发商讲经济效益，能不做就不做，很被动；而居民楼楼顶是公共空间，做绿化的钱是顶层的住户出，还是各楼层平摊？”周建国说，自己在十几年的实践过程中，深感阻力重重。
另外，屋顶绿化在技术层面也有其特殊要求。长沙市园林绿化协会会长杨云安介绍，传统的屋顶绿化工程在技术上，有两大瓶颈。一个是房屋屋顶的荷重能力。如果是建草坪，传统的施工方式要求屋顶承载力要达到每平方米150-200公斤，土壤介质厚度15-20厘米；如果有树木花草，那屋顶承载力要达到每平方米500-600公斤，土壤介质厚度为50-80厘米。很多上世纪80年代之前建造的老房子，就无法达到承重要求。二是植物品种。屋顶上种植的植物需要品种强壮并具有抵抗极端气候条件的能力。
未来：政府推动是关键
屋顶绿化首先对建筑的荷载、排水等都有要求，是不是这样的要求真的阻碍了“绿屋”的发展和推广呢？
“屋顶绿化涉及建筑、生态、园林等学科，与地面绿化相比，难度要大得多。但是针对这些问题已经有了新型的技术和足够的经验。”杨云安说，“设计施工的技术已不再是屋顶绿化的‘拦路虎’。我们加强了行业管理的力度，严格按屋面种植的标准，所有进行屋顶绿化的楼宇的荷载量，都会进行严格检测；严格按照规范，保证屋顶排水系统通畅。
据了解，湖南去年出台了《湖南省屋顶绿化技术导则》等一些新标准，按照新的屋顶绿化详细规定操作，使用新型材料，不管是在防水上还是荷载上都不会有问题。
技术只是屋顶绿化推广得难题之一，屋顶绿化发展的根本出路在哪里呢？
“政策引导是关键”，郭源君告诉记者，早在2001年，成都就出台了《成都市建设项目公共空间规划管理暂行办法》，规定建筑层数低于12层、高度低于40米的高层和多层非坡顶建筑，均要求作屋顶绿化设计，绿化面积不得小于屋面的50%。违者，政府不予办理验收和产权手续；而上海在2005年，将屋顶绿化纳入了《上海市绿化管理条例》，要求新建的住宅和商务楼，必须在规划之初做出屋顶绿化设计。成为中国第一个以立法形式规范屋顶绿化的城市；西安去年也出台相关政策对于验收合格的屋顶绿化，政府将按每平方米285元的标准进行补贴。
“他山之石可以攻玉。”郭源君呼吁尽快建立相应制度，他在提案中建议长株潭地区“两型社会”示范区内的城镇率先全面实施屋顶绿化工程，并制定屋顶绿化相关的法律法规和鼓励措施。
同时，建议硬性规定建筑物的屋顶绿化费用由开发商承担，对有条件的老建筑进行屋顶绿化改造，对今后新建筑屋顶绿化不得少于50%。而屋顶绿化面积的30%可计入该建筑项目附属绿化用地面积，以增加房地产开发商和各部门单位开展屋顶绿化的动力。
“人们对生态环境的日益重视，对优良空气的追求使得屋顶绿化成为了趋势，只要有相关鼓励政策出台，长沙屋顶绿化必将会迎来春天。”郭源君充满期待。
