生态功能区划通过揭示生态系统空间分异规律,对生态地域和生态单元进行划分和合并, 是生态系统空间异质性的直观反映, 其根本目的是服务于区域经济的可持续发展〔1〕。从目前国内外有关生态功能区划与经济发展相协调方面的研究来看, 在县域内小尺度内如何通过生态功能区划具体指导各功能区的职能分工与联系, 进而提出各功能区内经济与生态环境协调发展的研究很少。
本文在明确区域生态功能区划方法的基础上, 结合巩义市的实际情况研究分析, 进行了功能区划分,并将生态功能区划作为区域产业调整、产业布局、资源开发利用的依据, 突出不同区域的特点, 因地制宜地制定不同区域的经济发展战略, 确定不同生态功能区中区域经济发展方向, 以增强区域社会可持续发展的能力。
1区划方法
本研究的区划技术方法为, 以区域生态环境调查为基础, 进行生态环境现状评价、生态环境敏感性评价和生态服务功能重要性评价, 明确生态环境敏感性和生态服务功能重要性的区域分异规律。以此为基础,采用自上而下的分区方法, 根据生态环境特征的相似性和差异性进行地理空间分区, 最后对各生态功能区命名和概述〔4〕。
2巩义市生态功能区划方案
2.1选择巩义市作为研究对象的现实意义
河南省巩义市属我国中部浅山丘陵区, 总面积1 041km2 , 总体生态环境较为脆弱。巩义市是我国中部地区典型的以资源强力开发为基础发展起来的县域地区, 随着工业经济的快速发展, 自然生态环境也随之发生了深刻的变化。在我国中部地区县域经济发展中,其发展背景和发展历程均具有典型的代表意义。因此, 对巩义市进行生态功能区划, 并以生态功能区划为依据, 因地制宜地制定不同功能区的经济发展战略和产业发展方向, 不但有利于巩义市转变经济发展方式, 实现可持续发展, 更为重要的是可为中部其他地区的发展提供有益借鉴。
2.2生态功能分区方案
根据上述区划原理和方法, 结合巩义市的自然地域特点、生态系统类型、人类活动状况等要素, 提出巩义市生态区和生态功能区的二级生态功能区划的方案〔5～7〕。反映了巩义市生态功能区划的结果, 见表1。
3分区经济发展方向研究
在巩义市这一县域小尺度范围内, 以生态功能区划为基础, 在考虑区域主导生态服务功能的同时, 满足区域经济发展与生态功能区生态功能要求的一致性,恰当地确定不同生态功能区的经济发展方向, 增强区域经济可持续发展的能力。针对各生态功能区分别设定优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4 个类型, 提出各自的经济发展战略, 建议各自的产业发展方向〔8～9〕。巩义市各生态功能区定位及确定的区域经济发展战略见表1。
3.1城镇建设生态区
(1) 生态服务功能定位。本区中中心城市生活生产区的主要生态服务功能为发展循环型服务业, 提升人居环境, 保护和科学开发人文遗产, 为社会、经济的发展提供良好生态环境支撑, 建设良好的城市生态环境; 乡镇生活生产区的主要生态服务功能为发展生态工业和循环型服务业, 改善人居环境, 提供良好生态环境支撑。
(2) 发展战略。该区中中心城市生活生产区(巩义市城区) 开发强度大, 定位于优化开发。今后以信息、金融、旅游、房地产等第三产业为主, 原则上不发展工业, 同时进一步优化土地、水资源的开发利用,构建生态人居环境。
该区中乡镇生活生产区(各镇镇区和巩义市的一个省级、四个市级和九个镇级特色工业园区) 区域环境承载力强、人口和经济聚集条件较好, 是巩义市工业经济主要发展地区, 定位于重点开发。进一步优化工业布局, 加大产业结构调整, 提升工业技术水平,延伸产业链条, 推进清洁生产和节能减排, 转向资源利用效率高、环境污染轻、产品附加值高的资源深度开发利用产业。对于巩义市规划建设的豫联工业园等14个特色工业园区, 构建“电力- 碳素- 电解铝- 铝材深加工- 水泥”等循环产业链条, 努力建设循环经济示范园区。
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