据初步统计,今年前三季度,广西林业总产值已经超过去年全年,实现2380亿元,同比增长43.7%;在去年迈进2000亿元门槛之后,今年可望再上新台阶——突破3000亿元。
此前,2012年全区林业总产值达到2190亿元,自2008年算起实现5年翻两番,年均增长32%,提前3年实现建设林业强区的产值发展目标。
广西林业连续多年强劲增长,现在不仅没见“后劲乏力”,反而继续“加油快跑”,奥妙何在?
第一产业——
“看家本钱”越积越厚实
生态良好是广西的看家本钱,作为生态之基的森林更是广西林业的看家本钱。
雨热俱佳的广西,非常适宜森林生长。然而,上世纪80年代,广西森林资源一度濒临枯竭,1985年森林覆盖率仅为22%。
1990年起,全区先后组织实施造林灭荒、绿化达标、经济林、沼气池、速丰林、退耕还林、公益林保护、石漠化治理、集体林权制度改革和“绿满八桂”等多项植树造林和生态保护工程,使森林面积和森林蓄积量20多年间保持“双增长”态势。到2012年底,广西森林覆盖率达到61.4%,相当于全国平均水平近3倍;森林总面积2.17亿亩,人均拥有4.17亩森林;森林蓄积量6.4亿立方米,人均拥有12.3立方米“活木材”;木材年产量2100万立方米,占全国1/4;据测算,全区森林生态服务功能总价值高达9500亿元。至此,广西森林覆盖率进入全国前三强,与排名居前的福建和江西仅相差1个多百分点;而广西森林年生长量、年采伐量、森林蓄积年净增量则均居全国第一。
越来越多的森林,越积越厚实的“看家本钱”,本身就是“真金白银”。“十一五”期间,广西悄然成为全国最大木材产地。“十二五”期间,国家下达给广西的木材采伐限额大幅增加,“商品材老大”地位进一步巩固。今年前三季度,广西林业第一产业实现产值562亿元,在三大产业中比重接近1/4;与去年同期相比增长21.3%,在“大农业”中处于高速领跑地位。
森林资源丰富,“看家本钱”厚实,本身又是“金字招牌”,招来中央财政持续投入,引得社会资本竞相追逐。前三季度,全区林业固定资产投资完成670亿元,同比增长34.3%;其中第一产业完成133亿元,同比增长19%——虽然在广西林业三大产业中增速“最低”,在广西“大农业”中增速却相当高,遥遥领先。
第二产业——
“金字招牌”越来越招财
今年广西林业第二产业发展有点特别,在国内外市场不利的环境下逆势上扬。统计显示,1-8月,全区林产品进出口贸易总额3.9亿美元,同比下降24%;其中出口额2.7亿美元,同比下降22%;进口额1.2亿美元,同比下降28%。
国内生产要素价格上升又使林业企业生产经营困难。前三季度市场监测表明,林产品加工所需化工原料成本同比上涨5%左右,运输成本同比上升6%左右,用工成本同比上升7%左右。
在内外双重挤压下,广西林业第二产业前三季度实现产值1542亿元,在三大产业中“一家独大”,比重接近2/3,同比增长45.9%;其中,造纸与木材加工业实现产值940亿元,离成为“千亿元产业”仅剩“一月之遥”。
在出口拉动乏力的背景下,广西林业第二产业投资推动强劲。前三季度完成固定资产投资486亿元,在三大产业中占72.54%,同比增长27%;投资增量主要集中在木制家具、刨花板、木地板、机制纸及纸板、精制茶等加工制造领域。
如此巨大的投资,得益于“金字招牌”的强大吸引力。截至今年9月底,广西林业共争取到中央和自治区资金48.78亿元,占同期全区林业固定资产投资7.3%;另外400多亿元、比重高达90%多的投入,主要来自大力推进项目建设和加大招商引资力度。
第三产业——
森林旅游成为新亮点
前三季度,广西林业第三产业完成产值276亿元,同比增长441.2%;其中森林旅游业产值完成185亿元,在第三产业中“三分天下有其二”,成为林业新的经济增长点。
业内人士认为,别看广西林业第三产业刚刚起步,发展速度在三大产业中却是最快的。占据主体地位的森林旅游是后劲十足的新兴产业,又与广西建设旅游大区战略有机衔接、融为一体,奋起直追态势明显。
各地在发展森林旅游时,与生态建设同步推进,实现旅游经济发展和生态环境保护的良性互动。各级森林公园通过移植、栽培、养护等手段保护公园中的珍稀濒危物种,开展树木领养等保护措施,推动景区的生态建设。
为充分发挥广西的区位优势和生态优势,自治区林业主管部门提出“一带三集群五品牌”总体框架,加快构建特色森林旅游产品体系,即加快构建西江黄金水道森林旅游经济带;北部湾滨海森林旅游集群、大桂林山水森林旅游集群、桂西北神奇森林旅游集群;大桂林山水森林度假游、北部湾滨海森林体验游、桂西北神奇森林探秘游、大西江优美森林休闲游以及“森林人家”等森林旅游品牌。到2015年,力争实现森林旅游年接待游客5000万人次以上,森林旅游收入250亿元。
三大产业——
结构优化投资强后劲
广西林业三大产业就这样扮演着分工不同而又相互配合的角色——持续扩张的第一产业提供资源支撑,担当主角的第二产业成为增长引擎,顺势勃兴的第三产业拓宽发展空间。
广西林业在高速发展中,增量改变了存量,第一、二、三产业结构迅速优化,产业结构由上年同期38∶60∶2调整为24∶65∶12。全区林业年中工作会议上确定的经济工作着力点一步步变成现实:一产从数量扩张向质量提升转变,二产从规模扩张向效益提升转变,三产从稳步发展向加快发展转变。
特别值得一提的是,前三季度全区林业完成高达670亿元的固定资产投资,投资增速毫不逊色于产值增速。这意味着第一产业资源基础进一步夯实,第二、三产业发展又注入新的动力,整个林业经济发展后劲更加强大。
点评
用好金字招牌 激活看家本钱
蒋桂雄
山清水秀,海碧天蓝,空气清新——多年来自治区党委、政府高位推动,全区干部群众、社会各界共同努力,广西逐步形成这样良好的生态环境,实属来之不易,值得倍加珍惜。
良好的生态,是我们的珍贵资源、宝贵财富和最大优势,是广西的金字招牌和看家本钱——这些不断完善、提升的精辟论述,正逐步成为广大干部群众的共识。
生态建设产业化,产业发展生态化。林业部门近年积极整合资源要素,努力把自然资源禀赋优势转变为产业优势、经济优势、资本优势和市场优势。今年的林业工作,又特别强调巩固提升第一产业,适当控制第二产业,优先发展第三产业,以产业结构优化升级提升经济发展的质量和水平,从而开创出高增长、优结构、强后劲的良好局面。
广西林业人深知“绿色本钱”是根本,在产业发展中绝不以生态退化为代价,多年来一直保证森林增长量大大超过消耗量,连年保持森林覆盖率和森林蓄积量持续“双增长”。
实践证明,生态建设和经济发展的关系,处理不好是矛盾的,处理得好又是统一的;只要善于发现和利用两者之间相互依存、相互促进的积极因素,就能实现生态与经济相得益彰、和谐共赢。