到2016年,努力把石柱建设成为扶贫开发民族团结进步示范县、民俗文化生态休闲旅游目的地、绿色农产品和优势资源生产加工基地、天蓝地绿水净的宜居美好家园。
郑平坦言,眼下石柱正处于发展的关键时期,“民贫县穷”依然是目前的写照。农村贫困程度深,基础设施薄弱;生态环境敏感脆弱,资源要素供给趋紧。面临着扶贫攻坚、保护与发展统筹兼顾的挑战。
“绿色经济是我们未来发展的巨大‘宝藏’。”郑平说,当前和今后一个时期,石柱将立足生态保护发展区功能定位,更加坚定地走绿色经济道路,按照面上保护、点上开发原则,大力实施“生态立县、开放兴县、工业强县、商旅活县”战略,在发展中加强生态保护,在生态保护中加快发展。坚持把保护生态作为首要任务,提高生态产品供给能力,建设天蓝地绿水净的宜居美好家园。
做强特色农业持续不断向生态要效益
说起石柱的农业,不得不提到两个关键词,一是特色,二是生态。这个地处渝东褶皱地带、海拔高低悬殊的山区农业县,立体气候明显,物种资源非常丰富。石柱现已是闻名中外的“黄连之乡”、“长毛兔之乡”、“辣椒之乡”和“全国莼菜基地第一县”;此外,良好的生态环境是这里发展特色效益农业的另一大“招牌”。山区里的山好、水好、空气好,生产出来的农产品在当今更加注重养生的时代里,备受市场青睐。
为了实现更大效益,仅靠先天的优势当然不够,还需要后天的努力。通过延伸产业链,发展农产品精深加工做大效益,石柱黄连就是一例。石柱黄连有600多年的种植历史,常年在地面积5万亩,年产黄连1500—2000吨。但是由于没有工业产品带动,黄连仅作为农副产品在市场自由交易,附加值低,农民增产难增收。
一个可喜的消息是,就在今年9月,石柱东田药业公司历经十年研发的“五黄养阴颗粒”新药,已取得新药证书和生产批件,开始进军全国市场。这一新药不仅填补了国内外以“黄连”为君药治疗II型糖尿病的空白,也标志着石柱黄连不再只卖原材料,其完整产业链条已经形成。
这新药全面上市后,按年生产销售2000万盒算,预计销售市值在10亿元以上,市场前景非常广阔。这不仅让黄连产业能就地实现高附加值,同时还将带动10万多连农增收。
“作为生态保护发展区的重要组成部分,今后我们发展特色农业的重点是提质增效,在规模效益和延伸产业链上下功夫,加快建设武陵山区绿色农产品生产加工基地县。”该县现代农业办公室一位负责人说,石柱将利用山地特色资源,集中打造黄连、兔子、辣椒3个主导产业,烤烟、莼菜、马铃薯、肉牛、中蜂、冷水鱼、林下产业7个高效产业,形成“3+7”的特色产业体系。同时,巩固壮大100万亩特色种植基地和1000万只(头)特色养殖基地。把发展农产品精深加工作为特色农业提质增效的关键环节来抓,不久的将来,石柱可望形成辣椒、黄连、兔子等3个“10亿级”产业链。
打好三张牌生态旅游要“二次创业”
位于石柱县西北部鱼池镇的千野草场,眼下正是观赏万亩火棘的季节。进入草场,只见满山火棘挂满枝头,火红的颜色鲜艳夺目,草场里牛羊成群,山草相连,林草相间,一派“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”的南国草场风光。
“明年来这里,景色会更加美丽,旅游也会更方便。”石柱县旅游局党组书记谭定权向记者介绍,千野草场景区已贷款2个亿,专门用于基础设施配套等项目的建设,为的就是要提档升级,力争在明年成功创建为国家4A级景区。
目前,一个大型的游客接待中心和四个游客接待服务点正在进行最后的装修,景区停车场、20公里长的观景步道、多个景观亭廊等相关配套设施也正在建设中。明年夏天,游客再来草场,不仅能感受到更加完备的景区配套,还能体验跑马、滑草、卡丁车、射箭、真人CS和露营等更加丰富的娱乐项目。
在黄水镇,为缓解交通压力,县里正在规划建设5公里的黄水环镇公路,同时增设上千个停车位,预计明年初就将启动建设;为增强接待力,该县实行了梯度转移、分流游客,在黄水周边乡镇布局了各类档次的农家乐,今年还新建了5家乡村旅游高星级农家乐,可接待游客上千人。此外,黄水游客接待中心即将装修完毕,明年投用。
“对处于生态保护发展区的石柱旅游来说,我们要突出打好‘生态、民俗、休闲’三张牌。”谭定权说,对此,县里已经启动了更高起点和规格的“再规划”:即按照“一心三带八区”总体布局,集中力量打造“大黄水”核心旅游景区(包括黄水、冷水、枫木、悦崃、鱼池、石家6个乡镇);加快形成黄水提档升级、鱼池加速发展、冷水快速启动、其余涉旅乡镇主动跟进的“众星捧月”发展格局。力争到2016年,将黄水国家森林公园成功创建为国家5A级景区,通过5-10年的建设,把“大黄水”旅游区建设成为全市乃至全国重要的休闲度假旅游目的地。
石柱旅游在“二次创业”中,如何处理旅游开发与生态保护的关系?谭定权强调说,我们做的这一切,都必须在生态保护的前提下进行。在规划上,要利用良好的生态环境,而不是破坏它;在建设上,不大开大挖,要根据地形地貌合理布局项目,避免破坏山体、林地和水体等生态资源;在管理上,纯粹的旅游地产原则上不再引进,少数休闲地产则是合理地点状布局。
加快转型绿色生态工业风生水起
位于石柱县沙子镇的七曜山,海拔1400—1800米,风力资源非常丰富。去年4月,该县经市发改委核准,在这里开工建设了狮子坪风电场,安装了25台2MW风力发电机组(建设规模49.5MW,其中1台限发1.5MW),并于今年6月30日实现了并网发电。
截至9月底,狮子坪风电场已累计发电3200万千瓦时,上网电量3180万千瓦时,实现收入1650万元。石柱县经信委副主任谭雪峰介绍,狮子坪工程建成投产后,能实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。预计年均发电量约1.01亿千瓦时,每年可实现销售收入约6000万元,创造税收约1000万元;每年可节约标煤约3.3万吨,减少烟尘排放量约112吨、SO2排放量约355吨、CO2排放量约8万吨。
发展狮子坪风电是石柱加快转型、着力发展绿色生态工业的一例。谭雪峰说,建设生态保护发展区,不是说不发展工业,而是更加强调要“花小钱、办大事”,要将生态保护作为发展工业产业的首要前提。同时,石柱工业基础本身就相对薄弱,正处于由传统工业向绿色新型工业转型的关键节点,因此,必须要遵循“点上开发”的原则,着力发展绿色生态工业,重点抓好龙头企业、重点企业和带动性强的企业,凸显工业对一、三产业的带动作用。
对此,该县已明确了未来工业产业发展的方向:依托绿色农产品优势,着力打造以黄连、兔子、辣椒为主的农产品精深加工产业集群;依托资源优势,加快培育以火电、风电、水电为重点的能源集群;依托交通区位优势,积极发展服务主城及万州区域的机械电子配套产业和以商贸物流为重点的园区生产性服务配套产业。
“绝不走‘先开发、后保护’的老路。”郑平进一步表示,石柱将加快调整工业发展路径,严格节能环保准入门槛,引进和培育一批符合产业政策的绿色工业项目。同时,要推进现有企业技术创新,走绿色、低炭、循环发展路子,把绿色生态工业培育成为县域经济的重要支撑。
石柱的未来在于绿色。郑平说,在坚持走绿色经济路子的过程中,肯定也会碰到困难,甚至也会有失误。但是,一定要坚持在绿色的主题下进行调整。唯有如此,才能实现可持续发展,走出一条永续之路。
省花协11月5日资讯：
